機(jī)動車價格認(rèn)定規(guī)則（2020年）

各省、自治區(qū)、直轄市價格認(rèn)定（認(rèn)證）中心（）局、辦公室、價格鑒定監(jiān)測管理局：

為加強(qiáng)全國價格認(rèn)定工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善價格認(rèn)定相關(guān)領(lǐng)域操作方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保價格認(rèn)定結(jié)論客觀、公正、合理，我中心根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合機(jī)動車價格認(rèn)定工作實(shí)際需要，在廣泛征求意見基礎(chǔ)上對《機(jī)動車價格認(rèn)定規(guī)則》進(jìn)行修訂，形成了《機(jī)動車價格認(rèn)定規(guī)則（2020年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。

附：《機(jī)動車價格認(rèn)定規(guī)則（2020年）》

國家發(fā)展改革委價格認(rèn)證中心

2020年4月26日

機(jī)動車價格認(rèn)定規(guī)則

（2020年）

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范機(jī)動車價格認(rèn)定工作，統(tǒng)一操作方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保價格認(rèn)定結(jié)論客觀、公正、合理，保障紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政工作順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條  本規(guī)則適用于各級價格主管部門的價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對涉嫌違紀(jì)案件、涉嫌刑事案件及行政案件中涉及的價格不明或價格有爭議的機(jī)動車價格認(rèn)定。價格認(rèn)定結(jié)論經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政機(jī)關(guān)（以下簡稱“提出機(jī)關(guān)”）確認(rèn)后作為辦理案件的依據(jù)。

第三條  本規(guī)則所稱機(jī)動車價格認(rèn)定包括機(jī)動車整車的價格認(rèn)定和被毀壞機(jī)動車損失的價格認(rèn)定。

第二章  機(jī)動車價格認(rèn)定一般程序

第四條  價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，要求提出機(jī)關(guān)在提出價格認(rèn)定時書面明確價格認(rèn)定目的、價格內(nèi)涵、價格認(rèn)定基準(zhǔn)日、機(jī)動車登記信息、使用狀態(tài)、毀壞范圍、毀壞程度、修復(fù)方案等與價格認(rèn)定有關(guān)的信息。

第五條  有下列情形之一的，除本規(guī)則第四條要求提供的信息外，提出機(jī)關(guān)還應(yīng)提供機(jī)動車實(shí)際使用狀態(tài)、配置、保險信息、已行駛里程、檢測記錄等信息并書面確認(rèn)。

（一）涉案機(jī)動車已經(jīng)滅失的；

（二）提出機(jī)關(guān)提出價格認(rèn)定申請時，涉案機(jī)動車狀態(tài)與價格認(rèn)定基準(zhǔn)日相比發(fā)生較大變化的。

第六條  價格認(rèn)定人員應(yīng)對涉案機(jī)動車進(jìn)行實(shí)物查驗(yàn)或者勘驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)提出機(jī)關(guān)提供的車輛信息與車輛實(shí)際情況不符或有疑問時應(yīng)向提出機(jī)關(guān)提出，經(jīng)提出機(jī)關(guān)核實(shí)并書面確認(rèn)后方可進(jìn)行價格認(rèn)定。

第七條  涉案機(jī)動車出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)與提出機(jī)關(guān)核實(shí)并經(jīng)提出機(jī)關(guān)書面確認(rèn)后方可進(jìn)行價格認(rèn)定。

（一）超過國家、地方規(guī)定使用年限或行駛里程的；

（二）經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）經(jīng)修理和調(diào)整或采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或噪聲仍然不符合標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）機(jī)動車年檢有效期滿后，連續(xù)3個檢驗(yàn)周期內(nèi)沒有取得機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。

第三章  機(jī)動車整車價格認(rèn)定

第八條  在市場交易信息充分，可以取得價格認(rèn)定基準(zhǔn)日市場參考價格時，價格認(rèn)定人員應(yīng)優(yōu)先選用市場法進(jìn)行價格認(rèn)定。采用“市場法”進(jìn)行價格認(rèn)定時，應(yīng)通過市場調(diào)查選擇3個或3個以上與涉案機(jī)動車品牌、車型、使用性質(zhì)相同，配置、已使用時間、已行駛里程、使用狀態(tài)等相同或相似的機(jī)動車作為參照，通過分析比較涉案機(jī)動車與參照機(jī)動車之間的差異并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從而確定涉案機(jī)動車的價格。

機(jī)動車認(rèn)定價格=參照機(jī)動車價格×（1±調(diào)整系數(shù)）

調(diào)整因素包括：配置、已使用時間、已行駛里程、使用狀態(tài)等對價格有影響的因素。

第九條  價格認(rèn)定人員應(yīng)以合法的機(jī)動車市場交易價格為依據(jù)進(jìn)行價格認(rèn)定。價格認(rèn)定人員進(jìn)行機(jī)動車價格認(rèn)定時應(yīng)首選當(dāng)?shù)厥袌鰞r格，難以取得當(dāng)?shù)厥袌鼋灰變r格信息的，可以參考周邊市場價格，并對區(qū)域差異進(jìn)行合理修正。

第十條  在市場交易價格不充分，無法取得價格認(rèn)定基準(zhǔn)日市場參考價格時，價格認(rèn)定人員可以采用“成本法”進(jìn)行機(jī)動車價格認(rèn)定。采用“成本法”進(jìn)行價格認(rèn)定時，應(yīng)按照機(jī)動車的基準(zhǔn)日重置成本扣減各種損耗來確定機(jī)動車在價格認(rèn)定基準(zhǔn)日的價格?；蛘吒鶕?jù)機(jī)動車的重置成本考慮綜合成新率確定機(jī)動車在價格認(rèn)定基準(zhǔn)日的價格。

機(jī)動車價格=重置成本-實(shí)體性貶值-功能性貶值-經(jīng)濟(jì)性貶值

機(jī)動車價格=重置成本×綜合成新率

在計算“重置成本”時涉及相關(guān)稅費(fèi)的，應(yīng)以認(rèn)定基準(zhǔn)日國家和地方執(zhí)行的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

價格認(rèn)定人員應(yīng)根據(jù)提出機(jī)關(guān)提供的相關(guān)材料，考慮機(jī)動車已使用年限、已行駛里程、使用情況、功能更新、政策影響等因素確定綜合成新率。必要時，可以結(jié)合專家意見確定綜合成新率。

第十一條  涉及場（廠）內(nèi)專用、無牌照機(jī)動車價格認(rèn)定時，有市場交易價格的，價格認(rèn)定人員可以根據(jù)交易價格進(jìn)行價格認(rèn)定；沒有交易價格的，可以采用成本法進(jìn)行價格認(rèn)定。

第十二條  機(jī)動車價格認(rèn)定結(jié)論中一般不扣減涉案機(jī)動車涉及拖欠的相關(guān)稅、費(fèi)、罰款。提出機(jī)關(guān)有特別要求的，相關(guān)內(nèi)容可在結(jié)論書中單獨(dú)列明。

第十三條  走私機(jī)動車和無進(jìn)口證明的機(jī)動車通過補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，使其符合國家相關(guān)規(guī)定成為合法機(jī)動車的，按照同類機(jī)動車市場價格扣除將其轉(zhuǎn)為合法機(jī)動車所需相關(guān)稅費(fèi)、流通環(huán)節(jié)合理費(fèi)用的方法進(jìn)行價格認(rèn)定。

走私拼裝車、改裝車、切割車等不符合保障人身和財產(chǎn)安全等強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)提出機(jī)關(guān)確認(rèn)后按照報廢機(jī)動車進(jìn)行價格認(rèn)定。

第十四條  經(jīng)提出機(jī)關(guān)書面確認(rèn)，已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)報廢機(jī)動車的政策規(guī)定，按機(jī)動車所在地報廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和取得報廢機(jī)動車回收資質(zhì)認(rèn)定企業(yè)的回收價格計算。

第四章  被毀壞機(jī)動車損失價格認(rèn)定

第十五條  本規(guī)則所稱被毀壞機(jī)動車損失價格是指由于毀壞行為使機(jī)動車原有功能或形態(tài)發(fā)生變化而導(dǎo)致機(jī)動車價值減少或喪失的數(shù)額。

第十六條  涉案機(jī)動車的被毀壞程度、范圍、修復(fù)方案應(yīng)由提出機(jī)關(guān)確定，被毀壞程度、范圍、修復(fù)方案不明或有爭議的，應(yīng)要求提出機(jī)關(guān)予以明確，或由提出機(jī)關(guān)委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或人員出具技術(shù)報告或?qū)I(yè)意見，經(jīng)提出機(jī)關(guān)書面確認(rèn)后方可進(jìn)行價格認(rèn)定。

第十七條  完全被毀壞機(jī)動車的損失價格，可通過機(jī)動車毀壞前的價格扣減毀壞后的殘值進(jìn)行確定。

機(jī)動車損失價格=機(jī)動車毀壞前的價格-殘值

機(jī)動車毀壞前的價格認(rèn)定適用本規(guī)則第三章有關(guān)規(guī)定。

第十八條  采用修正修復(fù)費(fèi)用的方法測算的機(jī)動車損失價格超過該機(jī)動車在基準(zhǔn)日按完全毀壞測算損失價格的，損失價格應(yīng)按完全毀壞測算價格確定。

第十九條  部分被毀壞機(jī)動車的損失價格，以修復(fù)被毀壞機(jī)動車基本使用功能和外觀所需正常合理的修復(fù)費(fèi)用為基礎(chǔ)，對比修復(fù)后和毀壞前的狀況，分析其差異因素，進(jìn)行修正后確定損失價格。

機(jī)動車損失價格=配件價格×綜合成新率+輔料價格+工時費(fèi)+其他費(fèi)用-殘值

第二十條  被毀壞機(jī)動車符合質(zhì)保協(xié)議的，應(yīng)以質(zhì)保協(xié)議中約定的維修企業(yè)的修復(fù)費(fèi)用為基礎(chǔ)確定其損失價格。被毀壞機(jī)動車不符合質(zhì)保協(xié)議的，在保證維修質(zhì)量的前提下，以當(dāng)?shù)仄嚲S修行業(yè)中等修復(fù)費(fèi)用為基礎(chǔ)確定其損失價格。

第二十一條  當(dāng)?shù)夭痪邆湫迯?fù)條件的，可依據(jù)鄰近具備修復(fù)條件的市場修復(fù)費(fèi)用為基礎(chǔ)測算損失價格。

第二十二條  當(dāng)?shù)厥袌鰺o法取得原涉案機(jī)動車配件價格的，在保證維修質(zhì)量的前提下可參考同質(zhì)配件測算價格。

第二十三條  在實(shí)際修復(fù)過程中發(fā)生的被毀壞機(jī)動車的拖運(yùn)、清理等其他費(fèi)用不計入損失價格，提出機(jī)關(guān)有特別要求的，應(yīng)在價格認(rèn)定結(jié)論書中單獨(dú)列明。

第二十四條  輪胎、電瓶等易損耗零部件的綜合成新率應(yīng)根據(jù)其生產(chǎn)廠家或行業(yè)管理部門公布的技術(shù)要求，考慮該部件可使用期限、已使用時間、工作強(qiáng)度等因素單獨(dú)計算。

第五章  附  則

第二十五條  保險理賠、交通肇事等涉及民事賠償案件的價格認(rèn)定不適用本規(guī)則。

第二十六條  被毀壞玻璃膜、座套、方向盤套等汽車裝飾品的價格認(rèn)定不適用本規(guī)則。

第二十七條  用于收藏的機(jī)動車價格認(rèn)定不適用本規(guī)則。

第二十八條  法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十九條  本規(guī)則由國家發(fā)展和改革委員會價格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十條  本規(guī)則于2020年7月1日起執(zhí)行，原《機(jī)動車價格認(rèn)定規(guī)則》（發(fā)改價證辦〔2016〕268號）同時廢止。

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