廣東深圳汽車與二手車流通市場報告

汽車業(yè)是穩(wěn)增長、擴(kuò)消費的關(guān)鍵領(lǐng)域。深圳市高度重視汽車流通工作，積極貫徹落實國家有關(guān)決策部署，出臺一系列舉措優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)汽車消費優(yōu)化升級，取得積極成效。

一、加大扶持力度，刺激汽車消費

針對當(dāng)前汽車消費疲軟，深圳市委市政府加大政策支持，加快汽車供給側(cè)改革，開展系列汽車促銷活動，將促進(jìn)汽車消費作為促消費、穩(wěn)增長的工作重點。一是出臺《深圳市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)消費增長的若干措施》，重點支持促進(jìn)汽車消費，對汽車銷售每增長1億元，獎勵50萬元，最高獎勵1000萬元；對平行進(jìn)口在深進(jìn)口并銷售每輛獎勵3000元。二是組織“深港澳國際車展”,吸引75.2萬人次參觀，預(yù)定和成交車輛26923臺。組織“鵬程八月歡樂購”汽車行業(yè)促銷活動，動員全市汽車4S店和專業(yè)賣場開展汽車促銷。三是鼓勵汽車經(jīng)銷商與金融機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)更多面向消費者的分期優(yōu)惠、分期貸款產(chǎn)品，挖掘消費需求。2019上半年我市限上單位汽車零售額509.2億元，同比降幅由年初的12.8%大幅收窄至0.5%。在增加小汽車增量調(diào)控指標(biāo)政策及國五車型集中降價促銷的帶動下，6月當(dāng)月汽車零售額高達(dá)115億元，同比增長32%，創(chuàng)我市歷史單月記錄。上半年我市新車銷量15.8萬輛，比去年同期下滑6.1%。其中二季度銷量達(dá)8.4萬輛，比去年同期增長11.8%。中高端品牌車型及新能源汽車銷量增長明顯，汽車消費進(jìn)入更新?lián)Q代爆發(fā)期。

二、重點推廣新能源汽車應(yīng)用，改善配套基礎(chǔ)設(shè)施

落實《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環(huán)利用實施方案（2019-2020年）》等文件要求，我市取消新能源汽車購置補(bǔ)貼后，將補(bǔ)貼用于支持充電（加氫）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)新能源汽車在公共領(lǐng)域的應(yīng)用，加快環(huán)衛(wèi)車輛、泥頭車等更新為新能源汽車的進(jìn)度，鼓勵發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，培育汽車消費新增長點。2019年1-6月，我市新增推廣新能源汽車32346輛，其中公共領(lǐng)域推廣10319輛。4月、5月、6月分別新增4418輛、3306輛、9281輛。

三、逐步放寬汽車搖號和競拍指標(biāo)，擴(kuò)大準(zhǔn)購規(guī)模

6月2日，深圳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我市小汽車調(diào)控增量指標(biāo)配置額度的通告》，明確自2019年6月起，在原定每年普通小汽車增量指標(biāo)配置額度為8萬個的調(diào)控目標(biāo)基礎(chǔ)上，2019年至2020年每年增加投放普通小汽車增量指標(biāo)4萬個（個人指標(biāo)占88%，企業(yè)指標(biāo)占12%），其中，1萬個指標(biāo)采取搖號方式配置，3萬個指標(biāo)采取競價方式配置。增加增量指標(biāo)直接擴(kuò)大汽車即期消費，更好滿足市民美好生活需要。

四、加大政策支持力度，大力推進(jìn)平行進(jìn)口汽車試點

一是加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào)，開展通關(guān)政策攻關(guān)。實施“大鏟灣口岸報關(guān)，前海保稅區(qū)整車保稅”新監(jiān)管保稅模式，打通保稅監(jiān)管“最后一公里”。二是優(yōu)化進(jìn)口許可和審價流程，提高通關(guān)便利。目前深圳汽車平行進(jìn)口實施無紙化通關(guān)，時間最快1個工作日，最遲不超過3個工作日，通關(guān)效率全國領(lǐng)先。三是出臺扶持政策。市財政三年安排2.8億元預(yù)算，對平行進(jìn)口汽車車輛進(jìn)口、物流成本、監(jiān)管區(qū)租金、3C認(rèn)證、信用證費用、滾轉(zhuǎn)船運(yùn)輸費用進(jìn)行資助。4月10日，我市首批通過滾裝船運(yùn)輸?shù)?00輛平行進(jìn)口汽車抵達(dá)大鏟灣碼頭，另外500輛通過集裝箱運(yùn)輸?shù)钠叫羞M(jìn)口汽車將分批陸續(xù)抵達(dá)。自開展試點以來，我市4家試點企業(yè)平行進(jìn)口汽車6530輛，進(jìn)口金額約3.17億美元。

五、開展二手車出口試點，推進(jìn)二手車市場誠信發(fā)展

一是簡化備案流程，提高服務(wù)效率。在廣東省商務(wù)廳將二手車交易市場經(jīng)營者備案權(quán)限下放后，我市簡化辦事流程和申報材料，將備案材料由原來5項簡化為2項，辦理時間由10個工作日壓縮為1工作日即來即辦。截至目前，深圳二手車交易市場經(jīng)營者備案47家，今年上半年新增備案16家。二是積極推進(jìn)二手車出口試點。按照商務(wù)部工作要求，落實《廣東省開展二手車出口業(yè)務(wù)實施方案》，開展深圳試點城市工作，積極協(xié)調(diào)公安、海關(guān)等部門，優(yōu)化出口業(yè)務(wù)流程，推薦澳康達(dá)、前海灣國際2家企業(yè)獲批試點。7月22日，澳康達(dá)出口的第一臺豐田二手車順利發(fā)往柬埔寨。三是依托二手車行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，推行嚴(yán)格的二手車質(zhì)量管理體系，打破傳統(tǒng)二手車交易市場“中介化”業(yè)務(wù)模式，推行實價銷售，創(chuàng)新性地延伸服務(wù)鏈條，提高企業(yè)效能和盈利能力，積極打造企業(yè)經(jīng)營品牌，推動行業(yè)誠信發(fā)展。四是通過龍頭企業(yè)開展八大類360項質(zhì)量檢測認(rèn)證、7天無理由退換、1年2萬公里質(zhì)保、美容整備整修、汽車金融按揭以及一站式服務(wù)等來深化增值服務(wù)。2019年1-6月，我市二手車轉(zhuǎn)移登記12.9萬輛，同比增長42.45%。

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