新疆積極打造職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)，助力職業(yè)技能提升行動實名制全覆蓋

新疆依托自治區(qū)職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)對職業(yè)技能培訓管理和補貼資金審核實行全過程信息化實名制管理。培訓機構(gòu)注冊、培訓班審批和備案、培訓過程監(jiān)管、培訓后鑒定、培訓補貼申請審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等全過程管理均在系統(tǒng)內(nèi)完成。截至目前，基本實現(xiàn)全區(qū)職業(yè)培訓管理機構(gòu)和職業(yè)培訓機構(gòu)全覆蓋，職業(yè)培訓補貼“凡補必進，不進不補”。

據(jù)悉，自治區(qū)職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)于2014年啟動建設(shè)，2015年起逐步推廣應(yīng)用，2017年啟動系統(tǒng)二期改造，通過兩期建設(shè)系統(tǒng)已基本定型，并根據(jù)政策和運用需求對系統(tǒng)功能不斷調(diào)整、完善。為方便使用，該系統(tǒng)可互聯(lián)網(wǎng)訪問，采用CA數(shù)字證書或手機綁定賬號短信驗證方式登陸。通過培訓機構(gòu)管理、師資管理、計劃管理、開班管理、考勤管理、結(jié)業(yè)管理、鑒定信息管理等功能，重點支撐培訓、鑒定和補貼流程間的信息交互，實現(xiàn)職業(yè)培訓全程電子化管理。115個地、縣級職業(yè)培訓管理部門、近4000個培訓機構(gòu)、企業(yè)運用該系統(tǒng)開展職業(yè)培訓管理，系統(tǒng)內(nèi)記錄培訓班次6萬余個，培訓記錄274萬余條。

多部門合作助推職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)落地

為了推動自治區(qū)職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)的建設(shè)工作，新疆人社部門會同財政部門研究制定《新疆職業(yè)培訓信息化實名制管理辦法》，對自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）人社部門、職業(yè)培訓機構(gòu)職責任務(wù)分別予以明確，壓實責任。一是明確管理流程。將職業(yè)培訓管理細化為培訓計劃申報、學員信息錄入、培訓開班申報、考勤管理、結(jié)業(yè)審核、信息公示、補貼申請等環(huán)節(jié)，全過程線上進行、動態(tài)監(jiān)管。二是明確審核時限。要求各級人社部門對機構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)提交的各類申請必須在5個工作日內(nèi)審核完成。

全區(qū)職業(yè)培訓管理機構(gòu)和職業(yè)培訓機構(gòu)全覆蓋

本系統(tǒng)將自治區(qū)各級各類職業(yè)培訓機構(gòu)開展的職業(yè)培訓活動全部納入，實行網(wǎng)上即時監(jiān)督檢查，定期線上抽查，培訓進度月調(diào)度、季通報。一是培訓信息化管理與補貼緊密掛鉤。堅持“凡補必進、不進不補”，政府補貼類培訓一律進入系統(tǒng)申請審核補貼資金。對于未納入系統(tǒng)管理的培訓，財政部門一律不予撥付補貼資金。二是培訓統(tǒng)計數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)提取。取消紙質(zhì)職業(yè)培訓統(tǒng)計報表，職業(yè)培訓數(shù)據(jù)以系統(tǒng)提取實名制數(shù)據(jù)為準，杜絕統(tǒng)計數(shù)字造假。

“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”

新疆人社部門主動將自治區(qū)職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)與其他人社業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，最大化便利職業(yè)培訓補貼政策享受，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。嚴格落實《人力資源社會保障部財政部關(guān)于進一步精簡證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補貼政策享受的通知》（人社部發(fā)[2019]94號）精簡職業(yè)培訓補貼申報材料。積極推進信息系統(tǒng)建設(shè)，加強信息互通，進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，要求申請人提供身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、職業(yè)資格證書等證明材料的，改由通過職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)與社保系統(tǒng)、就業(yè)系統(tǒng)、鑒定系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享比對審核，不再要求提供紙質(zhì)材料。并且發(fā)揮管理系統(tǒng)功能，為決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。及時解決基層工作人員在應(yīng)用系統(tǒng)中存在的問題，增設(shè)“觀察員”角色，方便沒有管理權(quán)限的相關(guān)領(lǐng)導，能夠即時查看職業(yè)培訓情況和職業(yè)培訓數(shù)據(jù)，為決策提供依據(jù)。

針對當前職業(yè)技能提升行動實施中提出的新目標、新要求，新疆還將繼續(xù)推動職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和不斷完善，努力實現(xiàn)培訓機構(gòu)全覆蓋、培訓人員全實名、培訓過程全監(jiān)管，培訓資金可追查，以信息化手段推進職業(yè)培訓政策的落實和培訓質(zhì)量管理能力的提升。

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