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湖南省機關事業(yè)單位工勤技能崗位考核管理辦法(試行)
HNPR-2019-11026
湘人社發(fā)〔2019〕76號
湖南省人力資源和社會保障廳
關于印發(fā)《湖南省機關事業(yè)單位工勤技能崗位考核管理辦法(試行)》的通知
各市州人力資源和社會保障局,省直及中央在湘有關單位人事(組織)部門:
現(xiàn)將《湖南省機關事業(yè)單位工勤技能崗位考核實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中,如遇到新的問題和情況,請及時向省人力資源和社會保障廳反饋。
湖南省人力資源和社會保障廳
2019年12月9日
(此件主動公開)
(聯(lián)系單位:職業(yè)能力建設處)
湖南省機關事業(yè)單位工勤技能崗位
考核管理辦法(試行)
為進一步推進放管服,簡化機關事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作程序,擴大用人單位自主權,根據(jù)原人事部《機關、事業(yè)單位工人技術等級崗位考核暫行辦法》(人薪發(fā)〔1994〕50號)和《〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》(國人部發(fā)〔2006〕87號),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
一、職責分工
省級人力資源社會保障部門負責全省機關事業(yè)單位工勤技能崗位考核政策制定,并指導督促市州組織實施;指導省直和中央在長機關事業(yè)單位的工勤技能崗位考核工作。
市州人力資源社會保障部門負責指導本轄區(qū)內(nèi)(含駐長以外屬地管理的省直和中央在湘機關事業(yè)單位)的機關事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作,并對本轄區(qū)內(nèi)的機關事業(yè)單位定期或不定期進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向省級人力資源社會保障部門反映。
用人單位及其行政主管部門負責本單位的工勤技能一至五級崗位考核的具體組織實施,對考核工作的合規(guī)性、公平性、真實性負責。
二、晉升等級考核辦法
用人單位及其行政主管部門根據(jù)工作需要和崗位基本任職條件,組織符合條件的工勤人員進行考核,按照依法依規(guī)、公開透明、突出業(yè)績的原則,按以下程序進行。
(一)制定并公布考核方案
用人單位及其主管部門根據(jù)工作需要和單位實際情況制定考核方案,自主確定考核時間,由黨委(黨組)討論決定,并在本單位公布。
考核方案應包括指導原則、考核崗位等級、報考條件、對象范圍、方法程序、時間安排、組織領導和紀律要求等,其中對象范圍和報考條件應遵循以下規(guī)定。
1.對象范圍
考核時在工勤技能崗位從事技能工作且符合申報條件的在編在崗工勤人員。
原為工人身份、現(xiàn)聘用到專業(yè)技術崗位或管理崗位的人員,不列入工勤技能崗位考核范圍。
凡按規(guī)定應進行崗位設置而未完成的事業(yè)單位應在完成崗位設置后,才能開展工勤技能崗位考核。
2.報考條件
工勤技能崗位基本任職條件:遵守憲法和法律;具有良好的品行以及崗位所需要的專業(yè)能力或技能條件;適應崗位要求的身體條件;具有中?;蚋咧屑耙陨蠈W歷。
(1)晉升工勤技能一級崗位,須符合下列條件之一:
獲得湖南省機關、事業(yè)單位技師資格,技師本工種崗位工作滿5年及以上并在本工種工作年限滿30年(如工作年限有間斷的,可將間斷前后的工作年限合并計算),近3年年度考核合格,具有豐富實踐經(jīng)驗,能解決本工種崗位操作和工藝上的技術難題,業(yè)績突出,工作有創(chuàng)新,有傳授技藝和培訓技師、高級工的能力。
獲得湖南省機關、事業(yè)單位技師資格,技師本工種崗位工作滿3年及以上,近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并參加國家和省級職業(yè)技能競賽取得獎勵名次;或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并取得省、部級技術革新成果獲獎證書,或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并在國家級刊物發(fā)表論文,省級專業(yè)刊物發(fā)表論文二篇以上或出版專著;或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并獲省、部級科技成果(發(fā)明獎、科技進步獎、星火獎)三等獎以上。
(2)晉升工勤技能二級崗位,須符合下列條件之一:
獲得湖南省機關、事業(yè)單位高級工資格,高級工本工種崗位工作滿5年及以上并在本工種工作年限滿25年(如工作年限有間斷的,可將間斷前后的工作年限合并計算),近3年年度考核合格。具有豐富的實踐經(jīng)驗,能解決本工種關鍵性操作技術問題和生產(chǎn)中的工藝難題,有傳授技藝和培訓高級工、中級工的能力。
獲得湖南省機關、事業(yè)單位高級工資格,高級工本工種崗位工作滿3年及以上,近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并在省、部級及其以上專業(yè)報刊上發(fā)表專業(yè)論文;或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并獲省、部級科技成果(發(fā)明獎、科技進步獎、星火獎)四等獎以上者;或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并獲得國家和省、部級有關獎勵或榮譽稱號、技術成果。
(3)晉升工勤技能三級崗位,須符合下列條件之一:
獲得湖南省機關、事業(yè)單位中級工資格,中級工本工種崗位工作滿5年及以上并本工種工作年限滿20年(如工作年限有間斷的,可將間斷前后的工作年限合并計算),近3年年度考核合格。
獲得湖南省機關、事業(yè)單位中級工資格,中級工本工種崗位工作滿3年及以上,近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并在省、部級技術比賽中獲得名次;或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并取得省、部級技術革新、技術發(fā)明成果并有證書;或近 5年內(nèi)3年年度考核優(yōu)秀并獲得省、部級勞動模范稱號并保持榮譽。
(4)晉升工勤技能四級崗位,須符合下列條件之一:
獲得湖南省機關、事業(yè)單位初級工資格,初級工本工種崗位工作滿5年及以上并本工種工作年限滿10年(如工作年限有間斷的,可將間斷前后的工作年限合并計算),近3年年度考核合格。
獲得湖南省機關、事業(yè)單位初級工資格,初級工本工種崗位工作滿 3年及以上,近 5年內(nèi) 3年年度考核優(yōu)秀并在省廳(局)或市州級技能技術比賽中獲得前3名的;或近 5年內(nèi) 3年年度考核優(yōu)秀并取得技術革新、技術發(fā)明成果并有市州級成果證書;或近 5年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并獲得市州級及以上勞動模范稱號并保持榮譽。
(5)晉升技能五級崗位,須符合下列條件:
學徒(培訓生)學習期或工人見習、試用期滿,且在本工種工作年限滿1年及以上,上年度考核合格。
(6)有以下情況之一的,不能參加考核:
近3年年度考核有不合格情形的;發(fā)生重大責任事故至本次工勤技能崗位考核工作實施時不滿1年的;在黨紀、政務處分影響期內(nèi)或正在接受組織審查、調(diào)查尚未作出結(jié)論期間的。
(二)個人申請
個人根據(jù)所從事的工種崗位按照報考條件,按要求填報相關材料,向所在單位提出申請。報考的職業(yè)(工種)名稱、等級原則上參照人力資源和社會保障部頒布的《國家職業(yè)技能標準》設置。原崗位等級職業(yè)(工種)名稱與公布的職業(yè)(工種)名稱不一致的,可選擇相關相近職業(yè)(工種)進行申報。申報崗位等級晉升人員,原則上不得改報其他職業(yè)(工種)。確因工作需要崗位變動,本人又能勝任新崗位工作的,經(jīng)單位同意并在本單位公示7個工作日無異議后,方可改報與新崗位相關相近的職業(yè)(工種)。
(三)資格審核
資格審核由用人單位組織,并在本單位內(nèi)公示5個工作日,公示期滿無異議的,報行政主管部門審核蓋章確認。
(四)考核
考核按照考察與考試相結(jié)合,以考察為主的方式進行。
考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、工作生產(chǎn)業(yè)績和技術業(yè)務水平三個方面。思想政治表現(xiàn)和工作生產(chǎn)業(yè)績可采取實地考察等方式,并結(jié)合所在單位日常和定期考核的方式進行,考核結(jié)果分為合格和不合格。技術業(yè)務水平包含理論知識和操作技能考核,主要考核內(nèi)容參照各職業(yè)(工種)技能標準進行,由所在單位行政主管部門自主命題組織考試,形式自主確定。
(五)合格人員確定、公示
考核結(jié)束后,由用人單位根據(jù)思想政治表現(xiàn)、工作生產(chǎn)業(yè)績和技術業(yè)務水平考核情況,報行政主管部門黨委(黨組)集體研究確定合格人員名單,經(jīng)公示7個工作日無異議的,行政主管部門辦理確認手續(xù),下發(fā)確認工勤崗位等級資格文件。
(六)待遇兌現(xiàn)
機關和參照公務員法管理的事業(yè)單位工勤人員,從晉升崗位等級文件下發(fā)的次月起兌現(xiàn)相應工資待遇。
實行崗位設置的事業(yè)單位工勤人員,所在單位應及時到事業(yè)單位人事綜合管理部門為其辦理崗位聘用備案手續(xù),從聘用文件下發(fā)的次月起兌現(xiàn)相應的工資待遇。
三、新進機關、事業(yè)單位工勤技能崗位人員直接認定
新進機關、事業(yè)單位工勤技能崗位人員直接認定是指退伍(隨軍家屬)或退役人員首次進入機關或事業(yè)單位后的技能等級直接認定,以及原在機關或事業(yè)單位以外的單位工作首次進入機關或事業(yè)單位后的工人的技能等級直接認定。
用人單位及其行政主管部門根據(jù)以下條件,按照個人申請、資格審核、等級確認及公示、備案、工資待遇兌現(xiàn)的程序及本辦法有關規(guī)定組織實施。
(一)已取得部隊和人力資源社會保障部門聯(lián)合頒發(fā)的職業(yè)資格證書(高級工及其以下等級證書)的退伍軍人或隨軍家屬,退伍前或轉(zhuǎn)入地方工作前持證服務滿5年的,本年度考核合格,按已取得的國家職業(yè)資格證書等級認定。
(二)已在外省市人力資源社會保障部門取得工勤技能等級證書(機關事業(yè)單位工人技術等級證書)的,由用人單位及其行政主管部門根據(jù)其原工勤技能等級考核證書原件及原考核地人力資源社會保障部門出具的工勤技能考核檔案資料依法認定。
(三)工作年限滿25年及以上并從事本工種工作滿15年以上或從事本工種工作滿20年及以上,近3年年度考核合格的工人、退役軍人,可申報工勤技能三級崗位的認定。
(四)工作年限滿15年及以上并從事本工種工作滿10年以上,近3年年度考核合格的工人、退役軍人,可申報工勤技能四級崗位的認定。
(五)工作年限不滿15年并從事本工種不滿10年的工人、退役軍人,試用期滿且本上年度考核合格,可申報工勤技能五級崗位的認定。
四、工作要求
機關事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作政策性強、涉及面廣、關注度高,事關廣大機關事業(yè)單位工勤人員的切實利益。各級、各部門(單位)要高度重視,加強領導,精心組織,采取多種方式做好政策的宣傳和解讀工作。各級人力資源社會保障部門要加強指導,做好政策解讀,對出現(xiàn)的新問題要及時調(diào)查研究,妥善處理,對重大違規(guī)行為要在全省進行通報,并移交紀檢監(jiān)察部門嚴肅追究責任;各級人力資源社會保障部門要切實履行監(jiān)督職責,定期或不定期開展檢查,對違反規(guī)定進行崗位考核的,應及時予以糾正,并報同級紀檢監(jiān)察部門處理;用人單位及其行政主管部門要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,考核工作全程接受紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督,尤其是考核權限下放后,要加強管理,認真組織。對不執(zhí)行政策規(guī)定、弄虛作假的工作人員和參考人員,要依法追究有關人員責任。
本辦法自2019年12月27日起施行,有效期兩年。凡以前我省工勤技能崗位等級考核規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準。
附件:1.湖南省機關事業(yè)單位工勤技能崗位考核登記表
2.湖南省機關事業(yè)單位工勤技能崗位等級直接認定表
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