貴州省報廢機動車回收建設(shè)管理暫行實施辦法

第一章?總則

第一條??為規(guī)范報廢機動車回收拆解活動，加強報廢機動車回收拆解行業(yè)建設(shè)管理，根據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》（國務(wù)院令第715號，以下簡稱《管理辦法》）、《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（商務(wù)部令2020年第2號，以下簡稱《實施細則》），《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128-2019），制定本實施辦法。

第二條??在貴州省境內(nèi)從事報廢機動車回收拆解活動，適用本實施辦法。

第三條??貴州省鼓勵報廢機動車回收拆解行業(yè)與再生資源產(chǎn)業(yè)結(jié)合，構(gòu)建綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，突出綠色化、集約化、市場化、專業(yè)化發(fā)展，提高回收利用效率、服務(wù)水平和環(huán)保水平。

第四條??貴州省商務(wù)廳負責(zé)實施報廢機動車回收拆解企業(yè)（以下簡稱回收拆解企業(yè)）資質(zhì)認定工作。市級商務(wù)主管部門協(xié)助省商務(wù)廳對回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定材料審核，配合省商務(wù)廳組織實施現(xiàn)場驗收評審和監(jiān)管，加強行業(yè)監(jiān)測分析。

縣級以上地方商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)報廢機動車回收拆解活動實施監(jiān)督管理，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

縣級以上地方公安機關(guān)依據(jù)職責(zé)及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對報廢機動車回收拆解行業(yè)治安狀況、買賣偽造票證等活動實施監(jiān)督管理，并依法處置。

縣級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)職責(zé)對回收拆解企業(yè)回收拆解活動的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，防止造成環(huán)境污染，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。

縣級以上地方交通運輸主管部門依據(jù)職責(zé)督促備案機動車維修經(jīng)營者不得承修已報廢的機動車，不得利用報廢機動車拆解零部件拼裝機動車。加強對具有再制造能力的企業(yè)合規(guī)使用報廢機動車拆解零部件等行為監(jiān)督管理。

縣級以上地方發(fā)展和改革部門依據(jù)職責(zé)對具備再制造條件的報廢機動車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架（以下統(tǒng)稱“五大總成”）等拆解零部件再制造進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

縣級以上地方工業(yè)和信息化主管部門會同同級有關(guān)部門對新能源汽車廢舊動力蓄電池梯次利用企業(yè)的梯次產(chǎn)品生產(chǎn)、溯源情況進行監(jiān)督檢查。

縣級以上地方市場監(jiān)管部門配合行業(yè)主管部門依據(jù)職責(zé)負責(zé)報廢機動車回收拆解實施監(jiān)督管理，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。

第五條 ?擬從事報廢機動車回收活動的，向省商務(wù)廳提出申請。應(yīng)嚴(yán)格按照國家《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128-2019）要求，開展場地建設(shè)，規(guī)范拆解活動，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

省商務(wù)廳依法進行審查，對符合條件的，頒發(fā)資質(zhì)認定書；對不符合條件的，不予資質(zhì)認定并書面說明理由。

省商務(wù)廳將充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)手段，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理等方式，為申請人提供便利條件。申請人可以在網(wǎng)上提出申請。

省商務(wù)廳可委托拆解經(jīng)營場地所在地市級商務(wù)主管部門對申請材料是否齊全、符合法定形式進行審核。

第六條 ?報廢機動車回收拆解行業(yè)商（協(xié)）會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范，提供信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)，開展行業(yè)監(jiān)測和預(yù)警分析，加強行業(yè)自律。

第二章 ?科學(xué)規(guī)劃布局

第七條 ?省商務(wù)廳加強科學(xué)規(guī)劃布局指導(dǎo)，市級商務(wù)主管部門負責(zé)區(qū)域內(nèi)報廢機動車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，報廢機動車企業(yè)進行新建、遷建、擴建等，要做好與國土空間規(guī)劃的銜接。項目所在地有工業(yè)園區(qū)（包括經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)）或再生利用園區(qū)（包含專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的應(yīng)建在園區(qū)內(nèi)（以省政府明確四至范圍為界定標(biāo)準(zhǔn)），不得在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、飲用水水源保護區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)。

第八條 ?堅持供需總體平衡原則，統(tǒng)籌考慮區(qū)域位置、汽車保有量、行業(yè)發(fā)展前景等因素，嚴(yán)格按照《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128-2019）要求，根據(jù)所在地區(qū)（地級市）年總拆解產(chǎn)能、地區(qū)單個企業(yè)最低年拆解產(chǎn)能、回收報廢車輛成本等要素進行科學(xué)合理規(guī)劃布局。即Ⅰ檔地區(qū)（地區(qū)機動車保有量500萬輛）單個企業(yè)最低年拆解產(chǎn)能3萬輛、Ⅱ檔地區(qū)（地區(qū)機動車保有量200-500萬輛）單個企業(yè)最低年拆解產(chǎn)能2萬輛、Ⅲ檔地區(qū)（地區(qū)機動車保有量100-200萬輛）單個企業(yè)最低年拆解產(chǎn)能1.5萬輛、Ⅳ檔地區(qū)（地區(qū)機動車保有量50-100萬輛）和Ⅴ檔地區(qū)（地區(qū)機動車保有量20-50萬輛）單個企業(yè)最低年拆解產(chǎn)能1萬輛、Ⅵ檔地區(qū)（地區(qū)機動車保有量20萬輛以下）單個企業(yè)最低年拆解產(chǎn)能0.5萬輛。

第九條 ?綜合考慮機動車保有量、實際機動車報廢量和報廢機動車回收拆解產(chǎn)能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系，加強規(guī)劃布局，支持單位面積拆解產(chǎn)能高的企業(yè)落地，大力培育和引進優(yōu)強企業(yè)進入本行業(yè)，以報廢機動車回收拆解為引領(lǐng)，形成汽車全產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動報廢機動車回收拆解行業(yè)向市場化、規(guī)模化、智能化、智慧化方向發(fā)展。

第十條 ?堅持尊重歷史和調(diào)整優(yōu)化布局相結(jié)合，市級商務(wù)主管部門要強化本地區(qū)拆解企業(yè)動態(tài)管理和指導(dǎo)。現(xiàn)有企業(yè)拆解產(chǎn)能總和已超過地區(qū)年總拆解產(chǎn)能的，不應(yīng)再上報廢機動車拆解項目。要引導(dǎo)和鼓勵已獲得報廢機動車回收資質(zhì)的企業(yè)，通過改擴建、整合等方式做大做強，推動資質(zhì)認定企業(yè)三年內(nèi)達到國家《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128-2019）單個企業(yè)最低年拆解產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的80%以上。

第三章 資質(zhì)認定和管理

第十一條??國家對回收拆解企業(yè)實行資質(zhì)認定制度。未經(jīng)資質(zhì)認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。

鼓勵機動車生產(chǎn)企業(yè)從事報廢機動車回收拆解活動，機動車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向回收拆解企業(yè)提供報廢機動車拆解指導(dǎo)手冊等相關(guān)技術(shù)信息。

第十二條??取得報廢機動車回收拆解資質(zhì)認定，應(yīng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）拆解經(jīng)營場地符合所在地城市總體規(guī)劃或者國土空間規(guī)劃的要求；

（三）符合《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128-2019）設(shè)施設(shè)備、存儲、拆解技術(shù)規(guī)范等的要求；

（四）符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》（HJ348）的要求；

（五）具有符合國家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護制度，具備相應(yīng)的污染防治措施，對拆解產(chǎn)生的固體廢物有妥善處置方案。

第十三條??申請資質(zhì)認定的企業(yè)（以下簡稱申請企業(yè)）應(yīng)當(dāng)提交下列書面材料：

（一）設(shè)立申請報告（應(yīng)當(dāng)載明申請企業(yè)名稱、法定代表人、注冊資本、住所、拆解場所、統(tǒng)一社會信用代碼等內(nèi)容）；

（二）申請企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》；

（三）申請企業(yè)章程；

（四）申請企業(yè)法定代表人身份證或者其他有效身份證件；

（五）拆解經(jīng)營場地土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證明或者租期10年以上的土地租賃合同或者土地使用權(quán)出租合同及房屋租賃證明材料；

（六）申請企業(yè)購置或者以融資租賃方式獲取的用于報廢機動車拆解和污染防治的設(shè)施、設(shè)備清單，以及發(fā)票或者融資租賃合同等所有權(quán)證明文件；

（七）生態(tài)環(huán)境主管部門出具的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批文件；

（八）申請企業(yè)高級管理和專業(yè)技術(shù)人員名單；

（九）申請企業(yè)拆解操作規(guī)范、安全生產(chǎn)和固體廢物利用處置方案。

上述材料可以通過政府信息系統(tǒng)獲取的，審核機關(guān)可不再要求申請企業(yè)提供。

申請企業(yè)對提交材料的真實性負責(zé)。

第十四條??資質(zhì)認定流程：

（一）申請。申請企業(yè)按照第十三條規(guī)定，向省商務(wù)廳提交書面材料或者通過商務(wù)部“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)（以下統(tǒng)稱商務(wù)部服務(wù)系統(tǒng)）提交申請。

（二）受理。省商務(wù)廳收到申請資質(zhì)認定企業(yè)材料，委托市級商務(wù)主管部門在5個工作日開展實地查看、核實、指導(dǎo)，對材料不齊全或者不符合法定形式的，現(xiàn)場一次性書面告知申請企業(yè)需要補正內(nèi)容及整改事項，并在3個工作日內(nèi)退回申請材料，申請資質(zhì)認定企業(yè)整改完善后再報。對材料齊全、符合法定形式的，在“商務(wù)部服務(wù)系統(tǒng)”完成初審意見。省商務(wù)廳收到市級初審“同意”意見后，在5個工作日內(nèi)組織專家開展實地驗收。

（三）評審。省商務(wù)廳按照商務(wù)部《現(xiàn)場驗收評審意見表（范本）》，制定《貴州省現(xiàn)場驗收評審意見表》。省商務(wù)廳從專家?guī)熘须S機抽取5人以上專家組成驗收組，按照《貴州省現(xiàn)場驗收評審意見表》開展現(xiàn)場驗收評審，并對現(xiàn)場驗收評審意見負責(zé)。

（四）公示。省商務(wù)廳經(jīng)審查資質(zhì)認定申請材料、《現(xiàn)場驗收評審意見表》等，認為申請符合資質(zhì)認定條件的，在省商務(wù)廳網(wǎng)站和“商務(wù)部服務(wù)系統(tǒng)”予以公示，公示期不少于5個工作日。

（五）認定。公示期間，對申請有異議的，省商務(wù)廳將根據(jù)需要通過組織聽證、專家復(fù)評復(fù)審等對異議進行核實；對申請無異議的，省商務(wù)廳通過集體決策后5個工作日內(nèi)，在“商務(wù)部服務(wù)系統(tǒng)”對申請予以通過，創(chuàng)建企業(yè)賬戶，并頒發(fā)《報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定證書》（以下簡稱《資質(zhì)認定書》）。同時，對不予資質(zhì)認定的，書面告知市級商務(wù)主管部門和申請企業(yè)，并說明原因。省商務(wù)廳及時將本省內(nèi)取得資質(zhì)認定的回收拆解企業(yè)名單向社會公布。

第十五條??省商務(wù)廳自受理資質(zhì)認定申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查并作出相關(guān)決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)省商務(wù)廳主要負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請企業(yè)。

專家復(fù)評復(fù)審、聽證等所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第十六條??回收拆解企業(yè)不得涂改、出租、出借《資質(zhì)認定書》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)認定書》。

第十七條??回收拆解企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)管部門注冊登記后30日內(nèi)通過“商務(wù)部服務(wù)系統(tǒng)”向省商務(wù)廳備案，并上傳下列材料的電子文檔：

（一）分支機構(gòu)《營業(yè)執(zhí)照》；

（二）《報廢機動車回收拆解企業(yè)分支機構(gòu)備案信息表》。

回收拆解企業(yè)的分支機構(gòu)不得拆解報廢機動車。

分支機構(gòu)具備臨時貯存報廢機動車功能的，報廢機動車臨時貯存場地地面應(yīng)硬化并防滲漏，滿足《建筑地面設(shè)計規(guī)范》（GB50037）的防油滲地面要求。

第十八條??回收拆解企業(yè)名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變更的，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工商變更、注銷之日起30日內(nèi)通過“商務(wù)部服務(wù)系統(tǒng)”提交變更說明及變更后的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)省商務(wù)廳核準(zhǔn)后換發(fā)《資質(zhì)認定書》。

第十九條??回收拆解企業(yè)拆解經(jīng)營場地發(fā)生遷建、改建、擴建的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《實施細則》和本辦法規(guī)定重新申請回收拆解企業(yè)資質(zhì)認定。申請符合資質(zhì)認定條件的，予以換發(fā)《資質(zhì)認定書》；不符合資質(zhì)認定條件的，由原發(fā)證機關(guān)注銷其《資質(zhì)認定書》。

第二十條 ?報廢機動車回收拆解企業(yè)應(yīng)提升服務(wù)意識，加強誠信、創(chuàng)新經(jīng)營建設(shè)。貴州省物資再生資源行業(yè)協(xié)會應(yīng)對資質(zhì)企業(yè)拆解、經(jīng)營、管理、信用、技術(shù)操作等開展行為指導(dǎo)，規(guī)范行業(yè)自律，推進報廢機動車行業(yè)綠色、環(huán)保、持續(xù)、健康高質(zhì)量發(fā)展。

第四章?回收拆解行為規(guī)范

第二十一條??回收拆解企業(yè)在回收報廢機動車時，應(yīng)當(dāng)核驗機動車所有人有效身份證件，逐車登記機動車型號、號牌號碼、車輛識別代碼、發(fā)動機號、動力蓄電池編碼等信息，并收回下列證牌：

（一）機動車登記證書原件；

（二）機動車行駛證原件；

（三）機動車號牌。

回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對報廢機動車的車輛型號、號牌號碼、車輛識別代號、發(fā)動機號等實車信息是否與機動車登記證書、機動車行駛證記載的信息一致。鼓勵回收拆解企業(yè)提供上門取車等便民服務(wù)，方便群眾報廢機動車。

無法提供本條第一款所列三項證牌中任意一項的，應(yīng)當(dāng)由機動車所有人出具書面情況說明，并對其真實性負責(zé)。

機動車所有人為自然人且委托他人代辦的，還需提供受委托人有效證件及授權(quán)委托書；機動車所有人為機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體的，需提供加蓋單位公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、統(tǒng)一社會信用代碼證書復(fù)印件或者社會團體法人登記證書復(fù)印件以及單位授權(quán)委托書、經(jīng)辦人身份證件。

第二十二條??國家機關(guān)向回收拆解企業(yè)交售依法處置的涉案機動車或者無主機動車的，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門書面確認或者提供的機動車信息，逐車登記機動車信息后拆解，同時出具《報廢機動車回收證明》交給處置機關(guān)。

第二十三條??回收拆解企業(yè)在回收報廢機動車后，應(yīng)當(dāng)通過“商務(wù)部服務(wù)系統(tǒng)”如實錄入機動車信息，打印《報廢機動車回收證明》，上傳機動車拆解前照片，機動車拆解后，上傳拆解后照片。上傳的照片應(yīng)當(dāng)包括機動車拆解前整體外觀、拆解后狀況以及車輛識別代號等特征。對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)監(jiān)督下解體的報廢機動車，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在機動車拆解后，打印《報廢機動車回收證明》。

回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在機動車解體后7日內(nèi)向拆解地公安機關(guān)交通管理部門提交申請表、機動車登記證書、號牌、行駛證和報廢機動車回收證明副本辦理注銷登記，并將注銷證明及《報廢機動車回收證明》交給機動車所有人。

《報廢機動車回收證明》需要重新開具或作廢的，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)收回已開具的《報廢機動車回收證明》，并向拆解經(jīng)營場地所在地地（市）級商務(wù)主管部門提出書面申請。

第二十四條??報廢機動車“五大總成”和尾氣后處理裝置，以及新能源汽車動力蓄電池不齊全的，機動車所有人應(yīng)當(dāng)書面說明情況，并對其真實性負責(zé)。機動車車架（或者車身）或者發(fā)動機缺失的應(yīng)當(dāng)認定為車輛缺失，回收拆解企業(yè)不得出具《報廢機動車回收證明》。

第二十五條??機動車存在抵押、質(zhì)押情形的，回收拆解企業(yè)不得出具《報廢機動車回收證明》。

發(fā)現(xiàn)回收的報廢機動車疑似為贓物或者用于盜竊、搶劫等犯罪活動工具的，以及涉嫌偽造變造號牌、車輛識別代號、發(fā)動機號的，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告。已經(jīng)打印的《報廢機動車回收證明》應(yīng)當(dāng)予以作廢。

第二十六條??《報廢機動車回收證明》需要重新開具或者作廢的，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)收回已開具的《報廢機動車回收證明》，并向所在地市級商務(wù)主管部門提出書面申請。市級商務(wù)主管部門在“商務(wù)部服務(wù)系統(tǒng)”中對相關(guān)信息進行更改，并通報同級公安機關(guān)交通管理部門。

第二十七條??回收拆解企業(yè)必須在其資質(zhì)認定的拆解經(jīng)營場地內(nèi)對回收的報廢機動車予以拆解，禁止以任何方式交易報廢機動車整車、拼裝車?；厥詹鸾馄髽I(yè)應(yīng)積極配合報廢機動車監(jiān)督解體工作，并按照要求保存影像資料。屬于報廢校車、大型客車、重型貨車及其他營運車輛的，申請注銷登記時，還應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門提交車輛識別代號拓印膜、車輛解體的照片或者電子資料（實現(xiàn)與公安機關(guān)交通管理部門聯(lián)網(wǎng)核查的除外）。

第二十八條??回收拆解企業(yè)拆解報廢機動車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求，并建立生產(chǎn)經(jīng)營全覆蓋的電子監(jiān)控系統(tǒng)，留存報廢機動車拆解全過程影像，錄像保存至少1年。

第二十九條??回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，建立固體廢物管理臺賬，如實記錄報廢機動車拆解產(chǎn)物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用和處置等信息，并通過“貴州省固體廢物管理信息系統(tǒng)”進行填報；制定危險廢物管理計劃，按照國家有關(guān)規(guī)定貯存、運輸、轉(zhuǎn)移和利用處置危險廢物。

第五章?回收利用行為規(guī)范

第三十條??回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報廢機動車零部件銷售臺賬，如實記錄報廢機動車“五大總成”數(shù)量、型號、流向等信息，并錄入“商務(wù)部服務(wù)系統(tǒng)”。

回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)對出售用于再制造的報廢機動車“五大總成”按照商務(wù)部制定的標(biāo)識規(guī)則編碼，其中車架應(yīng)當(dāng)錄入原車輛識別代號信息。

第三十一條??回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家對新能源汽車動力蓄電池回收利用管理有關(guān)要求，對報廢新能源汽車的廢舊動力蓄電池或者其他類型儲能裝置進行拆卸、收集、貯存、運輸及回收利用，加強全過程安全管理。

回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)將報廢新能源汽車車輛識別代號及動力蓄電池編碼、數(shù)量、型號、流向等信息，錄入“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”系統(tǒng)。

第三十二條??回收拆解企業(yè)拆解的報廢機動車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用；不具備再制造條件的，應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給冶煉或者破碎企業(yè)。

第三十三條??回收拆解企業(yè)拆解的報廢機動車“五大總成”以外的零部件符合保障人身和財產(chǎn)安全等強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，能夠繼續(xù)使用的，可以出售，但應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“報廢機動車回用件”。

回收拆解企業(yè)拆解的尾氣后處理裝置、危險廢物應(yīng)當(dāng)如實記錄，并交由有處理資質(zhì)的企業(yè)進行拆解處置，不得向其他企業(yè)出售和轉(zhuǎn)賣。

回收拆解企業(yè)拆卸的動力蓄電池應(yīng)當(dāng)交售給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)建立的動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點，或者符合國家對動力蓄電池梯次利用管理有關(guān)要求的梯次利用企業(yè)，或者從事廢舊動力蓄電池綜合利用的企業(yè)。

第三十四條??禁止任何單位或者個人利用報廢機動車“五大總成”拼裝機動車。

第三十五條 ?機動車維修經(jīng)營者不得承修已報廢的機動車。

第六章?監(jiān)督管理

第三十六條??縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門，采取“雙隨機、一公開”方式，對本行政區(qū)域內(nèi)報廢機動車回收拆解活動實施日常監(jiān)督檢查，重點檢查以下方面：

（一）回收拆解企業(yè)符合資質(zhì)認定條件情況；

（二）報廢機動車回收拆解程序合規(guī)情況；

（三）《資質(zhì)認定書》使用合規(guī)情況；

（四）回收拆解企業(yè)的分支機構(gòu)備案情況；

（五）出具《報廢機動車回收證明》情況；

（六）“五大總成”及其他零部件處置情況。

第三十七條 ?縣級以上地方商務(wù)主管部門可以會同相關(guān)部門采取下列措施進行監(jiān)督檢查：

（一）進入從事報廢機動車回收（拆解）活動的有關(guān)場所進行檢查；

（二）詢問與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的單位和個人，要求其說明情況；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，檢查相關(guān)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)及復(fù)制相關(guān)信息數(shù)據(jù)；

（四）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)采取的其他措施。

第三十八條縣級以上地方商務(wù)主管部門發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)不再具備《實施細則》第八條（本實施辦法第十二條）規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；拒不改正或者逾期未改正的，由原發(fā)證機關(guān)撤銷其《資質(zhì)認定書》。

回收拆解企業(yè)停止報廢機動車回收拆解業(yè)務(wù)12個月以上的，或者注銷營業(yè)執(zhí)照的，由原發(fā)證機關(guān)撤銷其《資質(zhì)認定書》。

省商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)被撤銷、吊銷《資質(zhì)認定書》的回收拆解企業(yè)名單及時向社會公布。

回收拆解企業(yè)因違反《實施細則》受到被吊銷《資質(zhì)認定書》的行政處罰，禁止該企業(yè)自行政處罰生效之日起三年內(nèi)再次申請報廢機動車回收拆解資質(zhì)認定。

第三十九條 ?各級商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)建立會商機制，加強回收拆解企業(yè)監(jiān)管信息共享，及時分享資質(zhì)認定、變更、撤銷等信息、回收拆解企業(yè)行政處罰以及《報廢機動車回收證明》和報廢機動車照片等信息。

第四十條 縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立回收拆解企業(yè)信用檔案，將企業(yè)相關(guān)違法違規(guī)行為依法作出的處理決定錄入信用檔案，并及時向社會公布。

縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本部門的聯(lián)系方式，方便公眾舉報報廢機動車回收拆解相關(guān)的違法行為。

縣級以上地方商務(wù)主管部門接到舉報，應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理，并為舉報人保密；對實名舉報的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報人。

第四十一條 ?《資質(zhì)認定書》《報廢機動車回收證明》和《報廢機動車回收拆解企業(yè)分支機構(gòu)備案信息表》樣式由商務(wù)部規(guī)定，省商務(wù)廳負責(zé)印制發(fā)放，任何單位和個人不得買賣或者偽造、變造。推動《報廢機動車回收證明》及相關(guān)信息與各級公安機關(guān)交通管理部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)報廢回收信息實時共享。

第四十二條 ?省商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)加強對現(xiàn)場驗收評審專家?guī)斓墓芾?，按照《貴州省報廢機動車回收拆解評審專家管理規(guī)定》，實施動態(tài)調(diào)整機制。專家在驗收評審過程中出現(xiàn)違反獨立、客觀、公平、公正原則問題的，省商務(wù)廳及時將有關(guān)專家調(diào)整出現(xiàn)場驗收評審專家?guī)?，且不得再次選入。

第七章 ?附　則

第四十三條??《實施細則》實施前已經(jīng)取得報廢機動車回收資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在《實施細則》實施后兩年內(nèi)按照要求向省商務(wù)廳重新申請資質(zhì)認定。通過資質(zhì)認定的，換發(fā)《資質(zhì)認定書》；未申請或未通過資質(zhì)認定的，由省商務(wù)廳注銷其《資質(zhì)認定書》。

第四十四條??違反本實施辦法規(guī)定條款的相關(guān)法律責(zé)任，由縣級以上有關(guān)部門依據(jù)《實施細則》第四十條至第五十四條相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

縣級以上地方商務(wù)主管部門已將商務(wù)執(zhí)法職能劃入綜合執(zhí)法的，有關(guān)商務(wù)執(zhí)法職責(zé)由本級人民政府確定的承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的部門實施。

縣級以上商務(wù)主管部應(yīng)會同市場監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲打擊未取得資質(zhì)擅自開展回收拆解行為。

第四十五條??本實施辦法由省商務(wù)廳會同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。

第四十六條 ?本實施辦法自正式印發(fā)之日起施行。

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