【政策法規(guī)】商務(wù)部關(guān)于開展舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量全面檢查的通知（商建發(fā)[2004]85號(hào)）

商務(wù)部關(guān)于開展舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量全面檢查的通知（商建發(fā)[2004]85號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、商務(wù)廳(局)、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、商委、內(nèi)貿(mào)辦)：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評(píng)估行業(yè)管理意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2003]101號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求，為促進(jìn)我國(guó)舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展，商務(wù)部將組織中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)等單位自2004年2月底至6月底，開展舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量全面檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查對(duì)象

全國(guó)從事舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估事務(wù)所(公司)和開展舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)的舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)(中心)、咨詢公司等(以下簡(jiǎn)稱舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu))，以及在上述機(jī)構(gòu)中從事舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)資格及其執(zhí)業(yè)行為，均在本次檢查之列。

二、檢查內(nèi)容

本次檢查的重點(diǎn)是舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)及鑒定評(píng)估人員的，執(zhí)業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)是否脫鉤改制。

按照《通知》、國(guó)務(wù)院《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院91號(hào)令)、國(guó)務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制中登記注冊(cè)有關(guān)問題的通知》(國(guó)清[2000]2號(hào))、原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》(內(nèi)貿(mào)機(jī)字[1998]第33號(hào))、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部《關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)管理工作的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2001]1281號(hào))、原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于規(guī)范舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估工作的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2002]825號(hào))以及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(以下簡(jiǎn)稱各地)關(guān)于舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估工作的規(guī)定，檢查以下內(nèi)容：

(一)調(diào)查舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估行業(yè)基本情況及存在的問題；檢查舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；是否完成脫鉤改制工作；人員結(jié)構(gòu)、注冊(cè)資金、辦公場(chǎng)所、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估資格、下設(shè)分支機(jī)構(gòu)等方面，是否達(dá)到國(guó)家和各地規(guī)定的有關(guān)要求。

(二)舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)是否有嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格按照舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估程序執(zhí)業(yè)；執(zhí)業(yè)時(shí)是否簽訂鑒定評(píng)估委托協(xié)議，有完整的工作底稿，并建立規(guī)范的檔案管理制度；是否嚴(yán)格遵守國(guó)家和本地的各項(xiàng)舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估的管理規(guī)定，出具符合操作規(guī)范的鑒定評(píng)估報(bào)告，是否出具虛假報(bào)告。

(三)舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估人員是否獲得勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一頒發(fā)的“舊機(jī)動(dòng)車鑒定估價(jià)師”職業(yè)資格證書；是否在黨政機(jī)關(guān)、公檢法任職。

對(duì)非法設(shè)立和從事舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估的機(jī)構(gòu)，要提請(qǐng)工商部門予以變更注冊(cè)登記或取締；對(duì)不具執(zhí)業(yè)資質(zhì)條件，或有嚴(yán)重違反有關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范行為的，有關(guān)部門要依法取消其執(zhí)業(yè)資格；對(duì)舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)錄用未取得舊機(jī)動(dòng)車鑒定估價(jià)師職業(yè)資格證書人員的行為，要提請(qǐng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門予以處罰。

各地商務(wù)廳(商務(wù)局、商委、內(nèi)貿(mào)辦、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委，以下簡(jiǎn)稱商務(wù)主管部門)應(yīng)對(duì)經(jīng)檢查依法取締和取消執(zhí)業(yè)資格的舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)向社會(huì)公告。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和方法步驟

(一)商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司負(fù)責(zé)組織中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)進(jìn)行全國(guó)范圍的檢查；各地商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的檢查工作。

(二)采取自查與檢查、抽查相結(jié)合的方法，按以下幾個(gè)階段組織實(shí)施：

自查階段。2004年3月底以前各舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)組織學(xué)習(xí)動(dòng)員，并針對(duì)本次檢查內(nèi)容，對(duì)照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，寫出書面自查報(bào)告(要求見附件1)，報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市，計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門。

檢查階段。2004年4月底以前，各地商務(wù)主管部門要組織力量，對(duì)本地區(qū)舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和舊機(jī)動(dòng)車鑒定估價(jià)師進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)自查中是否存在隱瞞、虛報(bào)的問題，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰和提出整改意見，并匯總本地區(qū)舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估行業(yè)基本情況，對(duì)本次檢查情況進(jìn)行總結(jié)(要求見附件2、3)，于2004年5月15日之前報(bào)商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司。

抽查階段。2004年6月10日前，商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司組織中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)等單位對(duì)各地檢查情況以及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

總結(jié)階段。在完成檢查和抽查的基礎(chǔ)上，商務(wù)部對(duì)全國(guó)檢查工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。針對(duì)舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估行業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門研究制訂“舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)管理辦法”，“舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”，完善舊機(jī)動(dòng)車鑒定估價(jià)師等級(jí)考試制度和注冊(cè)登記制度，建立舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估行業(yè)的管理，把舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估行業(yè)建設(shè)納入規(guī)范化、法制化的軌道。

四、工作要求

舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，涉及面廣，任務(wù)艱巨，各地商務(wù)主管部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一組織力量、統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行職責(zé)。保證舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)管理的其他工作正常進(jìn)行，推進(jìn)舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)體制改革，逐步形成自我約束，自我發(fā)展的新機(jī)制。

各地商務(wù)主管部門應(yīng)在3月5日之前將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)；明確負(fù)責(zé)檢查工作的單位和具體負(fù)責(zé)人，并將聯(lián)系方式(單位名稱、聯(lián)系人、電話、傳真、電子郵箱)告商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司。

商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司規(guī)劃處

聯(lián)系人：陳躍紅 曹德榮

電話：(010)85187060 85187059

傳真：85187067

電子郵箱：QCZZ@mofcom.gov.cn

                                                             商務(wù)部
                                                                   二〇〇四年二月二十日

    文章出自中華汽車網(wǎng)校 http://m.rickmccallum.com/轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處