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機動車年檢收費超過百億,汽車年檢費用都去哪兒了?
排隊領(lǐng)號、填表審查、上線檢測、交錢走人,這是很多機動車主在給車輛年檢時幾乎繞不過去的一個耗時耗錢的痛苦"儀式",提起車輛年檢,幾乎所有的車主都要嘆上一口氣。據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解,臨近年底,國內(nèi)不少車檢站前又排起長隊。再一次,手續(xù)繁瑣、來回折騰的車檢讓很多車主苦不堪言。

近年中國機動車保有量井噴,2013年即比十年前增長近5倍。截至2014年底,國內(nèi)機動車保有量達2.64億輛,其中汽車1.54億輛;機動車駕駛?cè)送黄?億人。據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解,2004年國內(nèi)開始實施車檢制度后,備受公眾詬病。在公安部與質(zhì)檢總局此前聯(lián)合召開的一次加強和改進機動車檢驗工作電視電話會議上,有關(guān)部門透露,我國“平均每年檢驗汽車7000多萬輛次,及時發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患車輛300多萬輛,對預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)揮了重要作用”。然而,在官方數(shù)據(jù)的背后,公眾看到的更多是車檢中存在的種種問題,甚至屢屢引發(fā)“集體吐槽”。據(jù)不完全統(tǒng)計,每次車輛檢驗大約需要100-200元。專家測算,一年間,全國在車輛檢測上要收費100多億元。然而,現(xiàn)實中,汽車年檢流于形式、巧立名目亂收費的現(xiàn)象也很多。而不少車檢站由私營企業(yè)經(jīng)營,在牟利沖動下,通過種種途徑規(guī)避監(jiān)管,隨意修改數(shù)據(jù),也使得車檢流于形式。據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解,歐美等國家也沒有完全取消車檢,只是在加油站、汽修廠即可驗車,很是方便。據(jù)《熱觀察》梳理發(fā)現(xiàn),去年起國內(nèi)私家車6年內(nèi)免檢確實大大減輕了車主的負擔(dān),但需要進一步開放車檢市場,比如可考慮授權(quán)4S店進行汽車年檢。

2015年9月,央視《焦點訪談》曝光,山東、廣東、浙江等省20多家機動車檢測站勾結(jié)黃牛作弊,交錢就能過車輛年檢。據(jù)黃牛透露,檢測過程和結(jié)果都掌握在檢測站里的人手里,車主給黃牛200元,黃牛給檢測站150元,就能讓尾氣超標(biāo)的汽車通過。當(dāng)下,汽車年檢中介“黃?!钡教幙梢?如果車主懶得排隊或車有問題,一般只需多花三四百元,對方即能全部搞定。由于車檢站的相對壟斷性,也導(dǎo)致較大尋租空間,近年國內(nèi)屢現(xiàn)車檢站經(jīng)營方行賄案例。據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解,廣州市人禾機動車檢測站老板行賄1300萬余元,買通了廣州市公安局副局長及車管所民警多人。從2010年至2012年,該檢測站每月有300到400輛次違規(guī)車輛通過檢測,累計通過近10萬輛次,從中至少可牟取2億元的暴利。此外,2008年至2013年間,佛山市泓信摩托車檢測服務(wù)有限公司向當(dāng)?shù)亟痪嗝藛T行賄300多萬元,得到了隨意修改車檢數(shù)據(jù)的“默許”,在短短兩年時間內(nèi)即獲得超過2000萬元的暴利。眾多車主表示,應(yīng)該取消車輛年檢。因為它本身沒有太大的實質(zhì)性意義,不是那種真正的嚴(yán)格意義上的質(zhì)量檢測,只是走形式而已。

中華汽車網(wǎng)校認(rèn)為,對機動車進行檢測很有必要,如果取消年檢,汽車本身存在的安全隱患就很難被發(fā)現(xiàn)。汽車年檢,既是為了消除汽車安全隱患,也是為了檢測汽車尾氣,顯然,車檢制度的本意是好的。然而,我國車檢行業(yè)卻亂象叢生,例如,“問題車”花錢就能免檢上路;很多檢測站實為私人承包或企業(yè)承包;車輛檢測站亂收費問題頻出,車主還要經(jīng)歷排隊領(lǐng)號、填表審查等一系列繁冗流程。由于弊端多多,所以,不少人建議取消汽車年檢制度。從安全、環(huán)保的角度而言,汽車年檢有其必要性。據(jù)中華汽車網(wǎng)校表示,去年有關(guān)部門出臺《關(guān)于加強和改進機動車檢驗工作的意見》(下稱《意見》),推出試行非營運轎車6年內(nèi)免上線檢驗、推行機動車異地檢驗、全面推進檢驗機構(gòu)社會化等一系列新舉措,方便了機動車年檢,也試圖打破檢驗機構(gòu)壟斷,但《意見》自去年9月1日實施至今,改革效果有限,各種問題仍存在。顯然,無論是汽車年檢一年收費百億,還是行業(yè)亂象頻出,根源都是壟斷。盡管機動車檢測收費為政府定價,但很多檢測站明知有收費標(biāo)準(zhǔn)卻照樣多收,甚至還以物價部門正在調(diào)研為由“提前多收”,原因就在于各地一家或幾家檢測站壟斷了車輛檢測。由于壟斷,車主自然要排隊領(lǐng)號,也難以享受合格的服務(wù)。因此,“全面推進檢驗機構(gòu)社會化”的目的是打破壟斷。

放寬乃至取消車輛年檢制度在其他國家中似乎并不是問題。比如,美國的車檢是由各州自己管理負責(zé)的,部分州沒有汽車年檢的立法,法國新車前4年不需要年檢,加拿大則沒有年檢之說。但是,取消車檢亦不乏反對意見,不少人對取消汽車年檢是否會增加交通安全事故心懷顧慮。據(jù)公安部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年,全國仍有133.8萬輛大中型客貨車逾期未進行安全檢驗。在人員傷亡事故中,有6790起是由于機動車安全性能不合格導(dǎo)致的,造成一萬多人傷亡。中華汽車網(wǎng)校建議:國家應(yīng)該建立健全的車檢監(jiān)督機制,打消車主認(rèn)為車檢形式化的想法。
中華汽車網(wǎng)校總結(jié):現(xiàn)在人們反感的并不是車檢,而是流于形式的車檢方式。所以,國家對于現(xiàn)階段的車檢方式應(yīng)該給予統(tǒng)一的管理,成立健全的保障機制或監(jiān)督機制,使檢車行為更加合理化和人性化,讓更多的車主體會到車檢的重要性和正規(guī)性。
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