限遷取消大事記：四川全面取消二手車遷入超范圍限制

來源：中華汽車網(wǎng)校—何閱讀：10989 更新時間：2016-06-08

自3月國務(wù)院出臺《關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》以來，已經(jīng)有不少城市陸續(xù)取消“限遷”。6月7日，《四川省促進二手車便利交易實施方案》正式出臺，四川將取消二手車遷入超范圍限制。

限遷取消大事記

時間	事件
3月14日	國務(wù)院頒布《關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》
5月5日	新疆伊犁宣布取消二手車遷入限制
5月21日	甘肅蘭州宣布取消二手車遷入限制
6月2日	遼寧葫蘆島市宣布取消二手車遷入限制
6月2日	遼寧大連市宣布取消二手車遷入限制
6月2日	遼寧撫順市宣布取消二手車遷入限制
6月2日	貴州省宣布取消二手車遷入限制
6月3日	江西省最快下周宣布取消二手車遷入限制
6月7日	四川省宣布取消二手車遷入限制

為進一步促進我省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足多層次汽車消費需求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕13號)，結(jié)合四川省實際，日前，省政府辦公廳發(fā)布了《四川省促進二手車便利交易實施方案》(下簡稱《方案》)，從流動環(huán)境、交易登記、稅收政策、金融支持等八方面提出意見。

《方案》提出，要保證符合排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車自由流通。省外、省內(nèi)二手車跨區(qū)域流通，申請轉(zhuǎn)入登記的機動車，對于符合國家在用機動車排放和安全標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)保定期檢驗有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車均可辦理遷入手續(xù)。國家要求淘汰的黃標(biāo)車和老舊車不得跨區(qū)域流通。各地不得超范圍限制二手車遷入，已經(jīng)實行超范圍限制措施的地方，要在2016年5月底前予以取消。《方案》還鼓勵建立健全二手車流通信息共建共享制度，金融服務(wù)支持力度也將進一步加強。據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解，日前四川各地暫時還未接收到具體執(zhí)行方案，從中央政策落地，還需要一定時間。

同時，要便利二手車交易登記。各市(州)公安機關(guān)交通管理、國稅、保險、金融等部門要整合優(yōu)化服務(wù)流程，開展一站式服務(wù)，簡化二手車交易登記程序，不得違規(guī)增加限制辦理條件，方便群眾辦理車輛轉(zhuǎn)移登記、納稅、保險、貸款等手續(xù)。要鼓勵支持具備條件的二手車交易市場設(shè)立二手機動車登記服務(wù)站。對在異地進行交易的二手車，不方便駛回注冊地車輛管理所查驗車輛的，轉(zhuǎn)入地公安機關(guān)交通管理部門車輛管理所可按規(guī)定查驗車輛，將查驗記錄表密封交車輛所有人，車輛所有人到注冊地車輛管理所提取車輛檔案時將查驗記錄表交注冊地車輛管理所，按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

限遷取消大事記：四川全面取消二手車遷入超范圍限制@chinaadec.com

《方案》指出，目前，二手車流通規(guī)模發(fā)展與汽車社會保有量快速增長不相適應(yīng)，二手車交易有很大上升空間。

《方案》還提出，要加快建立健全二手車流通信息共建共享制度，制定四川省二手車流通信息化建設(shè)規(guī)劃，在國家二手車流通信息平臺下建立與我省相關(guān)部門信息對接，覆蓋生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗、保養(yǎng)、維修、保險、報廢等汽車全生命周期的四川省二手車流通信息體系。

《方案》提出，四川將加強二手車市場主體信用體系建設(shè)，將在二手車流通信息系統(tǒng)設(shè)立二手車市場主體信用記錄功能模塊，依法采集二手車交易市場、經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)、經(jīng)紀(jì)企業(yè)、鑒定評估機構(gòu)、維修服務(wù)企業(yè)以及其他相關(guān)市場主體的信用信息，納入“誠信四川”網(wǎng)站(擬建)和全國信用信息共享平臺，并按照有關(guān)規(guī)定及時在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及“誠信四川”“信用中國”網(wǎng)站予以公開，方便社會查詢和應(yīng)用，同時，結(jié)合我省實際，完善汽車維修企業(yè)信用評價制度，加強維修質(zhì)量信譽考核，依法規(guī)范二手車維修行為。逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的信用獎懲聯(lián)動機制。

《方案》要求，在國家新的二手車交易稅收政策出臺后，要結(jié)合全面推開營改增試點工作，按照“統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進公平競爭”的原則，嚴(yán)格稅收征管，加強納稅信用的激勵和懲戒。

限遷取消大事記：四川全面取消二手車遷入超范圍限制@chinaadec.com

此外，四川將進一步加大金融服務(wù)支持力度，加大二手車交易信貸支持力度，降低信貸門檻，簡化信貸手續(xù)。經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)經(jīng)營個人汽車貸款業(yè)務(wù)的銀行機構(gòu)，要嚴(yán)格貫徹落實中國人民銀行、銀監(jiān)會《關(guān)于加大對新消費領(lǐng)域金融支持的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2016〕92號)，二手車貸款首付比例可在30%最低要求基礎(chǔ)上，根據(jù)自愿、審慎和風(fēng)險可控原則自主決定，并在《汽車貸款管理辦法》修訂完善后，及時執(zhí)行新的二手車貸款政策。

《方案》還提出，要積極創(chuàng)新二手車流通模式。支持品牌化、連鎖化二手車經(jīng)銷企業(yè)、汽車維修企業(yè)發(fā)展，在全省樹立一批二手車經(jīng)銷、維修標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推動二手車經(jīng)銷商與維修企業(yè)緊密合作，提升二手車整備、質(zhì)保等增值服務(wù)能力和水平。鼓勵發(fā)展電子商務(wù)、拍賣等交易方式，不斷改進完善二手車新型交易方式、流程、規(guī)范及相應(yīng)管理辦法，引導(dǎo)支持二手車交易實體企業(yè)線上線下融合發(fā)展。鼓勵新車銷售企業(yè)、4S店發(fā)揮渠道和技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展二手車置換、經(jīng)銷業(yè)務(wù)，開展二手車整備、質(zhì)保等增值服務(wù)。

《方案》還要求，加強二手車流通管理服務(wù)制度建設(shè)。有條件的城市，要本著鼓勵公平競爭、集成一站式服務(wù)、便利群眾交易的原則，合理布局、規(guī)范建設(shè)二手車交易市場。

《方案》強調(diào)，自本實施方案印發(fā)之日起，四川省商務(wù)廳、公安廳、工商局、國稅局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強二手車流通管理工作的通知》(川商建〔2008〕67號)廢止，各市(州)制定的不符合二手車便利交易政策的規(guī)范性文件應(yīng)自行宣布廢止。