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重磅消息:最新國家職業(yè)資格目錄公布(2019版)
近日,人力資源和社會保障部公布國家職業(yè)資格目錄(2019版),相比較2017年公布國家職業(yè)資格目錄,專業(yè)技術人員職業(yè)資格由59項調整為58項,其中準入類35項,水平評價類23項。這些職業(yè)資格基本涵蓋了經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生、司法、環(huán)保、建設、交通等國家重要的行業(yè)領域,符合國家職業(yè)資格設置的條件和要求。
準入類職業(yè)資格關系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全,均有法律法規(guī)或國務院決定作為依據(jù);水平評價類職業(yè)資格具有較強的專業(yè)性和社會通用性,技術技能要求較高,行業(yè)管理和人才隊伍建設確實需要。職業(yè)資格目錄明確了國家職業(yè)資格范圍、實施機構和設定依據(jù),有利于從源頭上解決職業(yè)資格過多過濫的問題。
目錄之外一律不得許可和認定職業(yè)資格,目錄之內除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。目錄接受社會監(jiān)督,保持相對穩(wěn)定,實行動態(tài)調整。今后職業(yè)資格設置、取消及納入、退出目錄,須由人力資源社會保障部會同國務院有關部門組織專家進行評估論證、新設職業(yè)資格應當遵守《國務院關于嚴格控制新設行政許可的通知》(國發(fā)〔2013〕39號)規(guī)定并廣泛聽取社會意見后,按程序報經(jīng)國務院批準。
各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準不得在目錄之外自行設置國家職業(yè)資格。行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織和企事業(yè)單位可依據(jù)市場需要自行開展能力水平評價活動,但不得變相開展資格資質許可和認定,證書不得使用“中華人民共和國”、“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國徽標志。對違法違規(guī)設置實施的職業(yè)資格事項,發(fā)現(xiàn)一起、嚴肅查處一起。對資格資質持有人因不具備應有職業(yè)水平導致重大過失的,負責許可認定的單位也要承擔相應責任。
2013年以來,人力資源社會保障部按照國務院要求,連續(xù)7批集中取消434項職業(yè)資格許可和認定事項,削減比例達70%以上,進一步降低了就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,有力推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,社會感受明顯。在“七連清”的基礎上,人力資源社會保障部經(jīng)與各有關部門反復協(xié)商并報國務院批準,公布了國家職業(yè)資格目錄,初步形成了我國職業(yè)資格目錄框架。
建立公開、科學、規(guī)范的職業(yè)資格目錄,是深化“放管服”改革、職業(yè)資格制度改革的重大成果,實現(xiàn)了職業(yè)資格清理由“治標”到“治本”的關鍵性轉變,對于提高職業(yè)資格設置管理的科學化、規(guī)范化水平,持續(xù)激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力,推進供給側結構性改革具有重要意義。
三、國家職業(yè)資格目錄(2019版)
準入類36項 |
||||
序號 |
職業(yè)資格名稱 |
實施部門(單位) |
||
1 |
教師資格 |
教育部 |
||
2 |
注冊消防工程師 |
應急管理部、人力資源社會保障部 |
||
3 |
法律職業(yè)資格 |
司法部 |
||
4 |
中國委托公證人資格(香港、澳門) |
司法部 |
||
5 |
注冊會計師 |
財政部 |
||
6 |
民用核安全設備無損檢驗人員資格 |
生態(tài)環(huán)境部 |
||
7 |
民用核設施操縱人員資格 |
生態(tài)環(huán)境部、國家能源局 |
||
8 |
注冊核安全工程師 |
生態(tài)環(huán)境部、人力資源社會保障部 |
||
9 |
注冊建筑師 |
全國注冊建筑師管理委員會及省級注冊建筑師管理委員會 |
||
10 |
監(jiān)理工程師 |
住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部 |
||
11 |
房地產(chǎn)估價師 |
住房城鄉(xiāng)建設部、自然資源部、人力資源社會保障部 |
||
12 |
造價工程師 |
住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部 |
||
13 |
注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師 |
自然資源部、人力資源社會保障部、相關行業(yè)協(xié)會 |
||
14 |
建造師 |
住房城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部 |
||
15 |
勘 察 設 計 注 冊 工 程 師 |
注冊結構工程師 |
住房城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部 |
|
注冊土木工程師 |
住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部 |
|||
注冊化工工程師 |
住房城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部 |
|||
注冊電氣工程師 |
||||
注冊公用設備工程師 |
||||
注冊環(huán)保工程師 |
住房城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部、人力資源社會保障部 |
|||
注冊石油天然氣工程師 |
住房城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部 |
|||
注冊冶金工程師 |
住房城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部 |
|||
注冊采礦/礦物工程師 |
||||
注冊機械工程師 |
||||
16 |
注冊驗船師 |
交通運輸部、人力資源社會保障部 |
||
17 |
船員資格(含船員、漁業(yè)船員) |
交通運輸部、農業(yè)農村部 |
||
18 |
獸醫(yī) 資格 |
執(zhí)業(yè)獸醫(yī) |
農業(yè)農村部 |
|
鄉(xiāng)村獸醫(yī) |
||||
19 |
拍賣師 |
中國拍賣行業(yè)協(xié)會 |
||
20 |
演出經(jīng)紀人員資格 |
文化和旅游部 |
||
21 |
醫(yī)生 資格 |
醫(yī)師 |
國家衛(wèi)生健康委 |
|
鄉(xiāng)村醫(yī)生 |
||||
人體器官移植醫(yī)師 |
||||
22 |
護士執(zhí)業(yè)資格 |
國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部 |
||
23 |
母嬰保健技術服務人員資格 |
國家衛(wèi)生健康委 |
||
24 |
出入境檢疫處理人員資格 |
海關總署 |
||
25 |
注冊設備監(jiān)理師 |
市場監(jiān)管總局、人力資源社會保障部 |
||
26 |
注冊計量師 |
市場監(jiān)管總局、人力資源社會保障部 |
||
27 |
廣播電視播音員、主持人資格 |
廣電總局 |
||
28 |
新聞記者職業(yè)資格 |
國家新聞出版署 |
||
29 |
注冊安全工程師 |
應急管理部、人力資源社會保障部 |
||
30 |
執(zhí)業(yè)藥師 |
國家藥監(jiān)局、人力資源社會保障部 |
||
31 |
專利代理人 |
國家知識產(chǎn)權局 |
||
32 |
導游資格 |
文化和旅游部 |
||
33 |
注冊測繪師 |
自然資源部、人力資源社會保障部 |
||
34 |
航空 人員 資格 |
空勤人員、地面人員 |
中國民航局 |
|
民用航空器外國駕駛員、領航員、飛行機械員、飛行通信員 |
||||
航空安全員 |
||||
民用航空電信人員、航行情報人員、氣象人員 |
||||
35 |
特種設備檢驗、檢測人員資格認定 |
市場監(jiān)管總局 |
||
36 |
工程咨詢(投資)專業(yè)技術人員職業(yè)資格 |
國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、中國工程咨詢協(xié)會 |
水平評價類23項 |
||
序號 |
職業(yè)資格名稱 |
實施部門(單位) |
1 |
通信專業(yè)技術人員職業(yè)資格 |
工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部 |
2 |
計算機技術與軟件專業(yè)技術資格 |
工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部 |
3 |
社會工作者職業(yè)資格 |
民政部、人力資源社會保障部 |
4 |
會計專業(yè)技術資格 |
財政部、人力資源社會保障部 |
5 |
資產(chǎn)評估師 |
財政部、人力資源社會保障部、中國資產(chǎn)評估協(xié)會 |
6 |
經(jīng)濟專業(yè)技術資格 |
人力資源社會保障部 |
7 |
土地登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格 |
自然資源部、人力資源社會保障部、中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會 |
8 |
環(huán)境影響評價工程師 |
生態(tài)環(huán)境部、人力資源社會保障部 |
9 |
房地產(chǎn)經(jīng)紀專業(yè)人員職業(yè)資格 |
住房城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部、中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會 |
10 |
機動車檢測維修專業(yè)技術人員職業(yè)資格 |
交通運輸部、人力資源社會保障部 |
11 |
公路水運工程試驗檢測專業(yè)技術人員職業(yè)資格 |
交通運輸部、人力資源社會保障部 |
12 |
水利工程質量檢測員資格 |
水利部、中國水利工程協(xié)會 |
13 |
衛(wèi)生專業(yè)技術資格 |
國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部 |
14 |
審計專業(yè)技術資格 |
審計署、人力資源社會保障部 |
15 |
稅務師 |
稅務總局、人力資源社會保障部、中國注冊稅務師協(xié)會 |
16 |
認證人員職業(yè)資格 |
市場監(jiān)管總局 |
17 |
出版專業(yè)技術人員職業(yè)資格 |
國家新聞出版署、人力資源社會保障部 |
18 |
統(tǒng)計專業(yè)技術資格 |
國家統(tǒng)計局、人力資源社會保障部 |
19 |
銀行業(yè)專業(yè)人員職業(yè)資格 |
銀保監(jiān)會、人力資源社會保障部、中國銀行業(yè)協(xié)會 |
20 |
證券期貨業(yè)從業(yè)人員資格 |
證監(jiān)會 |
21 |
文物保護工程從業(yè)資格 |
國家文物局 |
22 |
翻譯專業(yè)資格 |
中國外文局、人力資源社會保障部 |
23 |
工程咨詢(投資)專業(yè)技術人員職業(yè)資格 |
國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、中國工程咨詢協(xié)會 |
準入類5項 |
||||
序號 |
職業(yè)資格名稱 |
實施部門(單位) |
||
1 |
消防設施操作員 |
消防行業(yè)技能鑒定機構 |
||
2 |
焊工 |
人社部門技能鑒定機構、環(huán)境保護部(民用核安全設備焊工、焊接操作工) |
||
3 |
家畜繁殖員 |
農業(yè)行業(yè)技能鑒定機構 |
||
4 |
健身和娛樂場所服務人員 |
游泳救生員 |
體育行業(yè)技能鑒定機構 |
|
社會體育指導員(游泳、滑雪、潛水、攀巖)備注:除游泳、滑雪、潛水、攀巖等高危險性體育項目外的社會體育指導員、為水平評價類。 |
||||
5 |
軌道交通運輸 服務人員 |
軌道列車司機 |
交通運輸行業(yè)技能鑒定機構、國家鐵路局(鐵路機動車輛駕駛人員) |
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