落實(shí)地方文件 北京擬提前實(shí)施國六

2月11日，北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《關(guān)于北京市實(shí)施第六階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），擬從2019年7月1日起分步實(shí)施機(jī)動車“國六b”排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《征求意見稿》要求，各單位和相關(guān)方需于2019年2月20日前書面反饋意見，逾期未反饋，視為無意見。

從《征求意見稿》來看，北京市提前實(shí)施國六的時間安排與此前市政府相關(guān)文件的要求并無不同。2018年7月14日，北京市委市政府發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（京發(fā)〔2018〕16號）（以下簡稱《意見》），時隔兩個月，又于9月14日發(fā)布了《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（京政發(fā)〔2018〕22號）（以下簡稱《行動計劃》）。

《意見》提出“自2019年7月起，公交、環(huán)衛(wèi)行業(yè)實(shí)施重型柴油車國六(B)排放標(biāo)準(zhǔn)；自2020年起，其余車輛實(shí)施國六(B)排放標(biāo)準(zhǔn)?！薄缎袆佑媱潯穭t規(guī)定“2019年7月起，重型燃?xì)廛?，以及公交和環(huán)衛(wèi)行業(yè)重型柴油車實(shí)施國六（B）排放標(biāo)準(zhǔn)。自2020年1月起，輕型汽油車和其余行業(yè)重型柴油車實(shí)施國六（B）排放標(biāo)準(zhǔn)?！?/span>

此次發(fā)布的《征求意見稿》對于國六實(shí)施的時間安排為，2019年7月1日起，重型燃?xì)廛嚕约肮缓铜h(huán)衛(wèi)行業(yè)重型柴油車須滿足國六b階段標(biāo)準(zhǔn)要求。自2020年1月1日起，輕型汽油車和其余行業(yè)重型柴油車須滿足國六b階段標(biāo)準(zhǔn)要求。

可以看出，《征求意見稿》正是對前述兩份文件的落實(shí)。不同之處在于，《征求意見稿》和《行動計劃》均對最初發(fā)布的《意見》在部分車型實(shí)施時間上做了調(diào)整，將重型燃?xì)廛嚰尤氲浇衲?月1日提前實(shí)施的車型中，輕型汽車中的輕型柴油車從2020年1月1日提前實(shí)施的車型中剔除。

國六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時間一直是行業(yè)相關(guān)方高度關(guān)注的問題。與其他地方不同，北京市本次在國六提前實(shí)施的時間安排上較之以往的排放升級步伐，顯得謹(jǐn)慎而理性。為了給予已購入國五車型的客戶充足的緩沖期，北京市也明確規(guī)定了注冊登記時間。根據(jù)《征求意見稿》，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期之前已購買的（以購車發(fā)票日期為準(zhǔn)）和已從外省市轉(zhuǎn)出遷往本市的（以機(jī)動車登記證書的轉(zhuǎn)移登記日期為準(zhǔn)）符合第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期之后的一個月內(nèi)可繼續(xù)辦理車輛注冊登記手續(xù)，逾期不再辦理。

《征求意見稿》還明確要求機(jī)動車銷售單位提前組織安排好銷售計劃，認(rèn)真貫徹國六排放標(biāo)準(zhǔn)要求，在經(jīng)營場所明示有關(guān)內(nèi)容，向購車者告知有關(guān)規(guī)定。對于在規(guī)定實(shí)施日期之后銷售不符合國六b排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的，由市場監(jiān)管部門依法追究法律責(zé)任。

國六排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是大勢所趨，也將對環(huán)境保護(hù)帶來非常積極的效益。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，各地應(yīng)當(dāng)效仿北京做法，謹(jǐn)慎對待國六排放時間的確定，同時他也呼吁全國應(yīng)當(dāng)步調(diào)一致，統(tǒng)一實(shí)施時間，而不是各自為政。

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