山東全面取消二手車限遷，成為第十五個(gè)取消城市

來源：中華汽車網(wǎng)校-石閱讀：2796 更新時(shí)間：2019-08-06

8月1日，山東省人民政府發(fā)布《關(guān)于大力拓展消費(fèi)市場加快塑造內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢的意見》，意見指出特別指出將全面取消二手車限遷政策，促進(jìn)汽車消費(fèi)升級(jí)。自國務(wù)院2016年出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》以來，截至2018年3月31日已經(jīng)有14個(gè)省市完全放開二手車限遷、8個(gè)省部分放開，其中包括山東省。此次出臺(tái)全面取消二手車限遷政策也意味著山東將成為第15個(gè)完全放開二手車限遷的省。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，全面取消二手車限遷將激發(fā)二手車市場活力，加速市場更新?lián)Q代促使二手車市場流通更加順暢，山東省全面取消二手車限遷政策，對(duì)其他省市將有一定的借鑒作用。

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二手車限遷，是指一些地方政府對(duì)于不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)保、使用年限等）的外地二手車不予上牌的限制性政策，首先開始于北京。2008年北京對(duì)外地遷入的二手車設(shè)置了嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。此后河北也很快設(shè)置了二手車遷入門檻。到了2016年初，中國共有約95%的地級(jí)市實(shí)施了二手車限遷政策。政策出臺(tái)后直接導(dǎo)致大量二手車只能在本地低價(jià)消化，造成了大量二手車銷售無門，流通遇阻。消費(fèi)者無車可買、全國二手車大流通格局難以形成。以北京為例，在政策實(shí)施之前二手車外遷比例達(dá)到30-45%，最高峰外遷比例甚至一度達(dá)到60%以上，隨著限遷政策的推出，這一數(shù)字下降到37%，車輛流轉(zhuǎn)不出去，新車更新減緩，在用車價(jià)值折損，不僅汽車流通整體行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問題，更為關(guān)鍵是消費(fèi)者在用車“非使用性貶值”導(dǎo)致的消費(fèi)低迷。

基于此，2016年國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》，其中明確要求各地不得制定限制二手車遷入政策。2017年3年，三部委聯(lián)合發(fā)函，表示國務(wù)院要對(duì)取消進(jìn)度緩慢的城市開展督查。2018年，中央對(duì)先后通過商務(wù)部和“兩會(huì)”傳達(dá)出了相關(guān)導(dǎo)向信息。隨著各地逐步取消限遷政策措施，二手車市場明顯活躍。根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年我國二手車交易輛1029.3萬輛，同比增長10.3%。

根據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國二手車?yán)鄯e交易1382.19萬輛，累計(jì)同比增長11.46%。2018年，累計(jì)交易金額8603.57億元，同比增長6.31%。目前已有15個(gè)省完全放開，分別為安徽、廣西、貴州、湖北、吉林、江西、遼寧、內(nèi)蒙古、寧夏、青海、陜西、云南、重慶、廣東（去除珠三角城市）、山東。

發(fā)達(dá)國家二手車交易量是新車的2倍，而去年國內(nèi)二手車交易量為1382萬輛，不到新車銷量（2808萬輛）的一半，如果按二手車出口占交易量10%測算，這一市場潛力巨大。對(duì)于全面取消二手車限遷政策，業(yè)內(nèi)人士普遍持積極的態(tài)度。不過隨著取消限遷省市的增加，專家也呼吁應(yīng)加快推進(jìn)二手車信息和信用體系建設(shè)，規(guī)范二手車交易秩序，促進(jìn)二手車市場潛力進(jìn)一步釋放，推動(dòng)我國汽車市場不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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