武漢進一步推進實施汽車排放檢驗與維護制度有關(guān)工作的通知(試行)(公開征求意見稿)

按照中華人民共和國大氣污染防治法、國家15部委聯(lián)合印發(fā)的《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》（環(huán)大氣〔2022〕68號）關(guān)于有序推進實施汽車排放檢驗和維護制度的工作要求，我局會同市交通運輸局擬訂了《武漢市生態(tài)環(huán)境局 武漢市交通運輸局關(guān)于進一步推進實施汽車排放檢驗與維護制度有關(guān)工作的通知（試行）（征求意見稿）》。為提高有關(guān)工作的科學性、公開性與透明度，擴大社會公眾參與，現(xiàn)面向社會公開征求意見建議。有關(guān)事項公告如下：

征集時間：2023年4月3日起至2023年4月12日。

征集方式：有關(guān)意見建議在網(wǎng)頁下方留言。紙質(zhì)信件請郵寄至武漢市江漢區(qū)新華路422號武漢市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處，郵編：430022，來信請注明“汽車排放與檢驗維護制度”建言。

武漢市生態(tài)環(huán)境局

2023年4月3日

武漢市生態(tài)環(huán)境局 武漢市交通運輸局關(guān)于進一步推進實施汽車排放檢驗與維護制度

有關(guān)工作的通知

（試行）

（公開征求意見稿）

各區(qū)生態(tài)環(huán)境（分）局、交通運輸局，市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊、市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、國家15部委聯(lián)合印發(fā)的《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》（環(huán)大氣〔2022〕68號）關(guān)于有序推進實施汽車排放檢驗和維護制度的工作要求，推動我市環(huán)檢排放超標機動車維修合格后上路行駛，提升我市機動車排放及監(jiān)管水平，經(jīng)認真研究，現(xiàn)就我市進一步推進實施機動車排放檢驗與維護制度有關(guān)工作通知如下：

一、推進M站擴面規(guī)范發(fā)展

（一）推進M站擴面提質(zhì)。市交通運輸局組織對本市取得汽車維修經(jīng)營備案的一、二類汽車維修企業(yè)和從事發(fā)動機維修的三類汽車維修企業(yè)進行梳理排查，按照站點布局合理便民、維護（維修）能力適度富余的原則，積極鼓勵、加快引導有意愿和達到要求的汽車維修企業(yè)成為汽車排放性能維護（維修）站（M站）。M站應(yīng)滿足相應(yīng)備案類別的硬件、軟件能力要求，使用湖北省汽車維修電子健康系統(tǒng)開展經(jīng)營服務(wù)，配套汽車排放檢驗設(shè)備。市交通運輸局應(yīng)當協(xié)調(diào)將全市M站及時納入湖北省汽車維修電子健康系統(tǒng)管理，確保納入市級、省級M站管理名錄的一致性。

（二）規(guī)范M站信息發(fā)布。建立市級統(tǒng)一信息發(fā)布平臺，由市交通運輸局在官方主頁設(shè)置專欄，公布全市M站名錄信息，向市生態(tài)環(huán)境局提供M站信息公開的網(wǎng)址和二維碼鏈接。M站信息應(yīng)當包括單位名稱、汽車維修經(jīng)營備案類別、主修車輛類型（汽柴油）、主修車型品牌、經(jīng)營地址和聯(lián)系方式等基本信息，建立動態(tài)更新機制。各區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門督促汽車排放檢驗機構(gòu)（以下簡稱I站）在辦事大廳、休息區(qū)等醒目位置張貼我市M站信息公開的網(wǎng)址和二維碼鏈接，方便車主自主查詢選擇和聯(lián)系送修，由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一張貼的規(guī)格樣式。

二、明確超標閉環(huán)管理范圍

（三）確定納入閉環(huán)管理車輛對象。汽車排放檢驗結(jié)果超過《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）、《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）》（GB18285-2018）相應(yīng)限值（以下簡稱標準限值）10%以上（含）的，才納入汽車排放檢驗與維護閉環(huán)管理（車主應(yīng)當?shù)绞薪煌ㄟ\輸局公布的M站，對排放超標車輛進行維護<維修>，再到I站進行復檢合格后才能上路行駛）；汽車排放檢驗結(jié)果超過標準限值10%以內(nèi)的，實行容缺管理，不納入汽車排放檢驗與維護閉環(huán)管理，車主可自主選擇超標車輛維護（維修）方式和單位，到I站開展復檢時不需提供超標車輛維護（維修）資料。

三、規(guī)范檢驗維修復檢流程

（四）I站檢驗汽車排放超標。經(jīng)I站檢驗排放超標的車輛，由I站通過我市機動車排放檢驗監(jiān)控系統(tǒng)平臺（以下簡稱環(huán)檢系統(tǒng)）I站端，打印《機動車排放檢驗報告》（以下簡稱《檢驗報告》，加蓋CMA印章）和《超標排放汽車維護修理告知書》（以下簡稱《超標維修告知書》），均加蓋I站公章后一并向車主出具。《檢驗報告》應(yīng)當標注檢驗指標、檢測值、標準限值及超標幅度；《超標維修告知書》應(yīng)當根據(jù)超標幅度，明確超標車輛是否應(yīng)當?shù)?/span>M站進行維護（維修）?！冻瑯司S修告知書》應(yīng)當在顯著位置附可查詢我市M站信息的二維碼鏈接。

（五）M站開展維修（維護）。超標車輛車主到M站開展車輛維護（維修）時，M站應(yīng)當與車主簽訂維護（維修）合同。M站應(yīng)當根據(jù)超標車輛檢驗報告，分析查找相應(yīng)指標超標原因，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范依法依規(guī)開展車輛維護（維修）作業(yè)。完成超標車輛維護（維修）工作后，M站應(yīng)當在車輛出站前通過湖北省汽車維修電子健康系統(tǒng)上傳維護（維修）記錄，并將維護（維修）類型備注為“尾氣治理”，通過該系統(tǒng)打印《湖北省機動車維修竣工出廠合格證》，并加蓋M站公章后向車主提供；M站應(yīng)當同時向車主提供超標車輛維修結(jié)算單，維修結(jié)算單應(yīng)當明確具體維護（維修）項目、維修費用組成等明細，并加蓋M站公章或者發(fā)票專用章。

（六）I站開展超標車輛復檢。超標車輛車主在M站完成車輛維護（維修），到I站開展排放復檢時，應(yīng)當向I站提供加蓋M站公章的《湖北省機動車維修竣工出廠合格證》（車屬單位保管聯(lián)）。I站應(yīng)當在開展超標車輛復檢前，通過環(huán)檢系統(tǒng)上傳《湖北省機動車維修竣工出廠合格證》（車屬單位保管聯(lián)），并對其出具單位是否屬于本市M站名錄進行自動識別查核，經(jīng)I站對識別結(jié)果予以確認后，I站方可開展復檢工作。對復檢后仍然存在排放檢驗不合格的，I站應(yīng)當按要求出具《檢驗報告》和《超標維修告知書》，超標車輛車主應(yīng)根據(jù)排放超標幅度開展車輛維護（維修）工作。鼓勵I站實施超標排放車輛復檢優(yōu)惠政策。

四、完善環(huán)檢系統(tǒng)平臺功能

（七）完善環(huán)檢系統(tǒng)模塊和功能。市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當根據(jù)市交通運輸局公布的全市M站名錄信息，在環(huán)檢系統(tǒng)中建立M站信息數(shù)據(jù)庫，M站信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)當根據(jù)我市M站實際變化情況實行動態(tài)更新。市生態(tài)環(huán)境局組織在環(huán)檢系統(tǒng)增設(shè)統(tǒng)計展示模塊，實時統(tǒng)計每個I站出具排放超標車輛《檢驗報告》和《超標維修告知書》以及開展車輛排放復檢的相關(guān)數(shù)據(jù)；增設(shè)對超標車輛復檢提供資料信息的系統(tǒng)自動識別、查核功能。

五、加強I站和M站監(jiān)督管理

（八）強化I站監(jiān)督管理。市、區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門嚴格執(zhí)行《武漢市機動車排放檢驗機構(gòu)記分制管理實施辦法（試行）》，對排放檢驗機構(gòu)未按規(guī)定執(zhí)行排放檢驗和維護制度、存在弄虛作假等問題實行記分、公示、預(yù)警、斷網(wǎng)等處理，并依法依規(guī)進行處罰；加強對I站的普法培訓宣傳，將I站納入市、區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門“雙隨機”執(zhí)法檢查范圍，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強對I站的監(jiān)管；制定I站日常現(xiàn)場、在線監(jiān)控等工作指南。對I站開展排放超標復檢的車輛逐臺查核上傳資料和視頻監(jiān)控，嚴厲查處排放檢驗弄虛作假行為。

（九）加強M站監(jiān)督管理。市交通運輸局指導各區(qū)交通運輸主管部門開展M站質(zhì)量信譽考核，推動M站提升服務(wù)水平。將M站納入市、區(qū)交通運輸主管部門“雙隨機”執(zhí)法檢查范圍，通過現(xiàn)場檢查等方式，對M站是否按規(guī)范要求開展汽車排放超標維護（維修）活動等加強監(jiān)管執(zhí)法，對檢查中發(fā)現(xiàn)的出具虛假維護（維修）記錄、以次充好、臨時更換排氣裝置等弄虛作假維護（維修）行為依法依規(guī)進行查處。

（十）加強部門聯(lián)動協(xié)作。市、區(qū)生態(tài)環(huán)境和交通運輸主管部門建立聯(lián)動協(xié)作工作機制，強化信息共享，定期會商研究實施汽車排放檢驗與維護制度中出現(xiàn)的問題，不斷完善工作機制和制度；公開舉報電話，對I站、M站在開展汽車排放檢驗與維護工作中存在的弄虛作假、相互勾連等行為嚴厲打擊；開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，促進I站、M站合法合規(guī)經(jīng)營和汽車排放檢驗與維護（維修）市場良性發(fā)展；加大宣傳力度，通過多平臺、多渠道持續(xù)開展汽車排放檢驗與維護制度宣傳，促進公眾廣泛知曉、支持、參與。

本通知自2023年7月1日起執(zhí)行。

武漢市生態(tài)環(huán)境局 武漢市交通運輸局

2023年4月3日

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