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全面落實(shí)公車改革 二手車市迎來新商機(jī)
來源：中華汽車網(wǎng)校 閱讀：3221 更新時(shí)間：2015-03-05
2015年是全面深改的“關(guān)鍵之年”，在深改組第八次會(huì)議上，新一輪改革的“總責(zé)任人”習(xí)近平提出“一鼓作氣、勢如破竹”地把改革難點(diǎn)攻克下來，激起人們對今后中國改革步調(diào)的無盡想象，并對今年的全國兩會(huì)寄予厚望。而一直進(jìn)程緩慢的公車改革，將在今年全面落實(shí)，二手車市也迎來新一輪的商機(jī)。
公車改革 摁下快進(jìn)鍵
去年7月，中辦和國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，被外界評為“史上最嚴(yán)厲車改”，其中規(guī)定，2014年底前，中央和國家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭基本完成公車改革；地方黨政機(jī)關(guān)在2015年底前完成。
500萬輛機(jī)動(dòng)車在路上奔跑時(shí)的尾氣被認(rèn)為是制造北京霧霾的“兇手”之一，而其中占比居高不下的公務(wù)車更是成了頭號被質(zhì)疑的對象。事實(shí)上，公務(wù)用車造成污染還只是其弊端里的“小菜”，帶動(dòng)“三公”消費(fèi)高速奔跑才是被詬病的焦點(diǎn)所在。
“車輪上的腐敗”在近年“三公”消費(fèi)中一直排在首位。一輛公車的全年消耗常在10萬元以上，且每萬公里的運(yùn)行成本是社會(huì)運(yùn)營車輛成本的5至6倍。根據(jù)財(cái)政部2011年初公布的數(shù)據(jù)，目前我國每年公務(wù)用車購置費(fèi)支出增長率在20%以上，年公務(wù)用車消費(fèi)支出超過1000億元。
事實(shí)上，去年7月開始的“史上最嚴(yán)厲車改”，一上來便定下了一個(gè)時(shí)間表——2014年底前，中央和國家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭基本完成公車改革；地方黨政機(jī)關(guān)在2015年底前完成。另外，還取消了一般公務(wù)用車，適當(dāng)發(fā)放公共交通補(bǔ)貼。
“中央出臺指導(dǎo)意見進(jìn)行規(guī)范，調(diào)動(dòng)了中央層面公車和地方公車改革的積極性?！比珖舜蟠?、紹興市人大常委會(huì)副主任車曉端稱。
今年1月，中央層面公車改革“按期交卷”，多部委公車已封存，公務(wù)交通補(bǔ)貼也按照級別發(fā)放到了公務(wù)員工資里。根據(jù)車改“時(shí)間表”，為地方黨政機(jī)關(guān)公車制度改革擬定的時(shí)限為2015年年底前。實(shí)際上，各地也已經(jīng)開始行動(dòng)。
3月1日，《云南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》實(shí)施，而廣東公車制度改革正在謀劃進(jìn)行中，并于去年12月上報(bào)到國家公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，目前尚未批復(fù)。
公車拍賣 利好二手車市場
數(shù)據(jù)顯示，2013年全國二手車市場交易量達(dá)到了520.33萬輛，相比去年同期增長8.60%；2014年上半年二手車市場交易量達(dá)281.89萬輛，按照這個(gè)趨勢，2014全年二手車市場交易量超過去年將不是難事。對于蓬勃發(fā)展的二手車市場，此次涉改公車約200萬到300萬輛，也是一個(gè)不小的數(shù)字。涉改車輛一經(jīng)公開拍賣，流向二手車市場，對二手車市場是利好。
去年7月，中辦和國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，被外界評為“史上最嚴(yán)厲車改”，其中規(guī)定，2014年底前，中央和國家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭基本完成公車改革；地方黨政機(jī)關(guān)在2015年底前完成。
有“公車改革第一人”之稱的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青表示：“以前的幾次公車改革均不徹底，最為關(guān)鍵的是缺乏大環(huán)境，但現(xiàn)在，車改的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟?！?/span>
對于官員來說，“改革中觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)的這句話正是對公車改革最好的注解。500萬輛機(jī)動(dòng)車在路上奔跑時(shí)的尾氣被認(rèn)為是制造北京霧霾的“兇手”之一，而其中占比居高不下的公務(wù)車更是成了頭號被質(zhì)疑的對象。事實(shí)上，公務(wù)用車造成污染還只是其弊端里的“小菜”，帶動(dòng)“三公”消費(fèi)高速奔跑才是被詬病的焦點(diǎn)所在。
“車輪上的腐敗”在近年“三公”消費(fèi)中一直排在首位。一輛公車的全年消耗常在10萬元以上，且每萬公里的運(yùn)行成本是社會(huì)運(yùn)營車輛成本的5至6倍。根據(jù)財(cái)政部2011年初公布的數(shù)據(jù)，目前我國每年公務(wù)用車購置費(fèi)支出增長率在20%以上，年公務(wù)用車消費(fèi)支出超過1000億元。
事實(shí)上，去年7月開始的“史上最嚴(yán)厲車改”，一上來便定下了一個(gè)時(shí)間表——2014年底前，中央和國家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭基本完成公車改革；地方黨政機(jī)關(guān)在2015年底前完成。另外，還取消了一般公務(wù)用車，適當(dāng)發(fā)放公共交通補(bǔ)貼。
“中央出臺指導(dǎo)意見進(jìn)行規(guī)范，調(diào)動(dòng)了中央層面公車和地方公車改革的積極性?！比珖舜蟠?、紹興市人大常委會(huì)副主任車曉端稱。
今年1月，中央層面公車改革“按期交卷”，多部委公車已封存，公務(wù)交通補(bǔ)貼也按照級別發(fā)放到了公務(wù)員工資里。根據(jù)車改“時(shí)間表”，為地方黨政機(jī)關(guān)公車制度改革擬定的時(shí)限為2015年年底前。實(shí)際上，各地也已經(jīng)開始行動(dòng)。
3月1日，《云南省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》實(shí)施，而廣東公車制度改革正在謀劃進(jìn)行中，并于去年12月上報(bào)到國家公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，目前尚未批復(fù)。
公車拍賣 利好二手車市場
據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解，二手車市場中，通過拍賣實(shí)現(xiàn)的二手車交易量很少，多以直接交易為主，委托交易所占的比重較低。此次公車改革，將會(huì)有一定數(shù)量的公車以公開拍賣的方式，逐步進(jìn)入二手車市場，對二手車拍賣市場規(guī)模的擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)化的提升有一定的促進(jìn)作用。
數(shù)據(jù)顯示，2013年全國二手車市場交易量達(dá)到了520.33萬輛，相比去年同期增長8.60%；2014年上半年二手車市場交易量達(dá)281.89萬輛，按照這個(gè)趨勢，2014全年二手車市場交易量超過去年將不是難事。對于蓬勃發(fā)展的二手車市場，此次涉改公車約200萬到300萬輛，也是一個(gè)不小的數(shù)字。涉改車輛一經(jīng)公開拍賣，流向二手車市場，對二手車市場是利好。
公車拍賣對二手車市場的催熱作用明顯。目前國內(nèi)的二手車市場是賣方市場，即二手車資源獲取的成本較高，獲取的渠道較窄。此次公車改革逐步向二手車市場投放將近200萬到300萬輛的車輛資源，短期內(nèi)對二手車市場的發(fā)展有一個(gè)拉動(dòng)的作用。同時(shí)涉改公車有別于目前二手車市場上常見的低端車資源，也會(huì)在一定程度上帶動(dòng)二手車市場的進(jìn)一步發(fā)展。
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