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一汽高管落馬揭露汽車銷售的罪與罰
來源：中華汽車網(wǎng)校 閱讀：4048 更新時(shí)間：2015-03-25
根據(jù)一汽奧迪今年發(fā)布的業(yè)績(jī)，其在2014年全年售出57萬輛車，同比增長(zhǎng)17.7%，再次成為中國(guó)高檔車市場(chǎng)銷量冠軍，在整個(gè)高檔車市場(chǎng)中所占份額高達(dá)34%。由于國(guó)人對(duì)德系車質(zhì)量的普遍信賴，加之各級(jí)政府曾長(zhǎng)期、大量采購(gòu)?qiáng)W迪車作為公務(wù)用車，上有所好下必甚焉，民眾（尤其是某些北方城市的民眾）對(duì)奧迪車的追逐也十分狂熱。直到現(xiàn)在，奧迪4s店對(duì)公務(wù)員購(gòu)車還有特殊優(yōu)惠政策，可見它自己也主動(dòng)往“官車”上貼。“兩會(huì)”后，中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司董事長(zhǎng)徐建一落馬，算是把對(duì)一汽集團(tuán)的反腐工作推向了一個(gè)小高潮。歷數(shù)落馬的一汽高管，可以發(fā)現(xiàn)很多都擔(dān)任或曾擔(dān)任過銷售要職，下面我們一道揭露汽車銷售的罪與罰:
門檻有多高？據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解，想要通過廠家的經(jīng)銷商資質(zhì)審批，拿到銷售權(quán)，“多方打點(diǎn)”的花費(fèi)一般在600萬至1200萬元不等；更有山東一名汽車業(yè)內(nèi)人士表示，他曾準(zhǔn)備在山東開一家奧迪4S店，因此四處托關(guān)系，被中間人告知打通關(guān)系需要上千萬，他“心疼了一下”而講了價(jià)，開價(jià)800萬元，結(jié)果惹怒了對(duì)方，開店的事便不了了之。
而一旦開店成功，奧迪經(jīng)銷商基本可以“躺著數(shù)錢”，一點(diǎn)不夸張。一家全國(guó)性汽車銷售公司的行政總監(jiān)曾對(duì)媒體透露，“奧迪車因?yàn)槭歉叨斯珓?wù)用車?yán)锊少?gòu)最多的，所以毛利率高，我們有一家奧迪4S店，一年就收回了成本?！?/span>
這種高額回報(bào)，并不是全都來自汽車的銷售收入，還有很大一部分來自維修。所謂“4S店”，是指生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)的單一品牌專賣店，同時(shí)提供專業(yè)的維修保養(yǎng)服務(wù)。消費(fèi)者都知道，車輛維修保養(yǎng)，當(dāng)然是4S店貴，外面便宜，可為什么還是有人寧貴不廉呢？就是“在4S店維修保養(yǎng)，圖個(gè)安心”。
但這種“安心”恐怕很難通過高價(jià)買到，在今年的央視3·15晚會(huì)上，就曝光了眾多合資車4S店皆存在“小病大修”等問題。具體到一汽奧迪身上，在今年3月，一位陜西奧迪車主在4S店維修車輛前保險(xiǎn)杠期間，竟然發(fā)現(xiàn)4S店把他車上的配件拆了作為新配件，安裝到其他到店維修的車輛上。
不少落馬的一汽高管，皆擔(dān)任過銷售要職，因?yàn)樗麄兪治臻_店審批權(quán)。
從2012年的靜國(guó)松案開始，這3年多來，多名一汽高管被調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)這些高管涉及的腐敗事件，很多和汽車經(jīng)銷商有關(guān)。
先看靜國(guó)松案，作為長(zhǎng)期掌管一汽大眾銷售公司銷售大權(quán)的副總經(jīng)理，不打點(diǎn)誰都可以，但不能不打點(diǎn)他。據(jù)媒體報(bào)道，2011年，南方某省一家大型汽車城的董事長(zhǎng)，為了能夠開設(shè)奧迪4S店，“組織了一支數(shù)十人的龐大隊(duì)伍，對(duì)口公關(guān)靜國(guó)松”，歷經(jīng)一年的不懈努力，終于夢(mèng)想成真。靜國(guó)松當(dāng)然有他自己的理由，就是貪官一定會(huì)說的“人在江湖，身不由己”，“手里接到的（傾斜資源）條子，連你想象不到的高層給寫的都有?！?/span>
在靜國(guó)松案后，還有安德武、周勇江、李武、周純等多位一汽高管被調(diào)查，這些人幾乎全是銷售崗的高管。比如周勇江，曾任一汽大眾汽車銷售公司總經(jīng)理，2014年9月，周勇江經(jīng)吉林省高級(jí)人民法院裁定，受賄罪成立，獲刑15年。法院認(rèn)定，周勇江收受的1000多萬賄賂，絕大部分來自一汽大眾和一汽奧迪的經(jīng)銷商。
今年1月，中紀(jì)委稱，一汽合資品牌在營(yíng)銷領(lǐng)域一直都對(duì)特殊客戶提供便利服務(wù)，并認(rèn)定部分領(lǐng)導(dǎo)干部插手4S店審批，直接參股或擁有4S店，為特定關(guān)系人謀取利益。這樣的背景下，如何通過車企的經(jīng)銷商資質(zhì)審批，拿到銷售權(quán)，就成為了經(jīng)銷商們成敗的關(guān)鍵。所以，掌握審批大權(quán)的靜國(guó)松、周勇江們，炙手可熱，江湖地位顯赫。
4S店對(duì)車企的高度依賴，也助長(zhǎng)了這些高管手中的權(quán)力除了手握經(jīng)銷商的審批權(quán)，車企還不定期地對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行“突檢”，包括店面的布置、銷售情況及售后服務(wù)等。這種內(nèi)部的檢查，涉及到是否繼續(xù)給經(jīng)銷商銷售權(quán)，也涉及評(píng)比和年終的評(píng)獎(jiǎng)，而年終評(píng)獎(jiǎng)，又關(guān)系到車企對(duì)經(jīng)銷商的“返點(diǎn)”。
再看大家都很熟悉的“加價(jià)提車”，某些合資車型在中國(guó)賣得非常好，好到每一個(gè)城市都需要“加價(jià)提車”，“不然你就等著去吧，等到停產(chǎn)”。比如一汽大眾速騰車，很多人在汽車論壇表示自己購(gòu)買時(shí)，都加了錢。但是再緊俏的車源，出廠價(jià)都是一樣的，給哪個(gè)經(jīng)銷商都可以，不同的經(jīng)銷商會(huì)有不同的加價(jià)幅度，少則幾千，多則數(shù)萬。這些加上去的價(jià)格，就是經(jīng)銷商的純利潤(rùn)。當(dāng)然，這部分錢需要拿一部分出來打點(diǎn)車企銷售部門的負(fù)責(zé)人。
經(jīng)銷商和主管銷售的車企高層搞好關(guān)系，有百利可得，車企對(duì)4S店種種不合理的限制，又增加了車企高管尋租的渠道。
國(guó)內(nèi)的4S店有很多奇葩的規(guī)定，而這些規(guī)定往往不是出自他們的本意，比如不能自由定價(jià)，還有些不能異地購(gòu)車（車企規(guī)定只可售本?。＞唧w來看，車企甚至直接限定經(jīng)銷商的售價(jià)、銷售利潤(rùn)，限制經(jīng)銷商給客戶的最高折扣，還要求4S店售賣緊俏車型時(shí)搭售滯銷車型。
這些規(guī)定是從什么時(shí)候開始的呢？2005年4月起實(shí)施的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)規(guī)定，任何企業(yè)，凡得不到汽車供應(yīng)商的授權(quán)均不得銷售相應(yīng)品牌的汽車，并且經(jīng)銷商只能根據(jù)授權(quán)和簽訂的合同，從事相應(yīng)的經(jīng)銷活動(dòng)。
無論進(jìn)口整車、合資品牌還是本土品牌汽車，該《辦法》將設(shè)立和控制經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利，賦予了汽車制造商。雖然4S店是具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體，也并非汽車制造商的子公司，在法律上與汽車制造商不存在控制或關(guān)聯(lián)關(guān)系，但種種嚴(yán)苛的規(guī)定，導(dǎo)致4S店嚴(yán)重受制于汽車制造商。業(yè)界普遍認(rèn)為，《辦法》在實(shí)施初期，確實(shí)有利于規(guī)范汽車經(jīng)銷市場(chǎng)，但在之后就變成了阻礙銷售市場(chǎng)的良性發(fā)展。我們?cè)谝郧暗膶ｎ}里已經(jīng)多次說過，尋租最嚴(yán)重的地方，一定出現(xiàn)在限制最嚴(yán)格的領(lǐng)域。
由政府強(qiáng)制主導(dǎo)的汽車合資模式，無法期待廉潔，汽車銷售領(lǐng)域發(fā)生腐敗窩案，頻繁發(fā)生在合資車企。
在這個(gè)專題里，我們著重提了一汽旗下的合資品牌。實(shí)際上，在銷售上存在黑金的，并不只是這一家，比如在2009年，熊偉在擔(dān)任北京現(xiàn)代汽車有限公司銷售本部副本部長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，為寧波某4S店在“增加車源供給方面提供幫助”，收受賄賂。
國(guó)有車企的腐敗和國(guó)內(nèi)其他領(lǐng)域的腐敗一樣，自然是無處不在的。但在涉及到銷售領(lǐng)域時(shí)，合資品牌的腐敗尤為突出，而國(guó)有車企的自主品牌并不明顯。
這是因?yàn)椋瑖?guó)有車企的自主品牌銷量本來就不好，能不能賣得掉都要打一個(gè)大大的問號(hào)，比如去年杭州限牌后，杭州某國(guó)有自主品牌4S店的總經(jīng)理透露，該品牌目前在杭州有七八家4S店，但每家店每個(gè)月平均銷量只有10多輛，甚至還出現(xiàn)《百余款國(guó)產(chǎn)轎車銷量抵不上一個(gè)大眾》這樣的新聞。如此慘淡的狀況，怎么會(huì)有商人為了開自主品牌的4S店，費(fèi)勁地討好相關(guān)車企的高管？外資不具備掌控權(quán)，又如何對(duì)合資品牌的清廉期待高過國(guó)企？
從一汽集團(tuán)董事長(zhǎng)被調(diào)查，不難窺探出這個(gè)汽車帝國(guó)從頂層開始的全面潰塌。但是從目前公開報(bào)道的一汽旗下合資品牌的貪腐窩案中，尚未證明有外方人員參與?？梢?，一汽合資品牌在銷售領(lǐng)域，是一個(gè)完全由中方控制的封閉系統(tǒng)，但中方只提供了生產(chǎn)基地，這種極不對(duì)等的關(guān)系，只有通過強(qiáng)有力的政府干預(yù)才能做到。
就以奧迪為例，作為一汽大眾的利潤(rùn)支柱，卻只占合資企業(yè)10%的股份，德方對(duì)奧迪在華整個(gè)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)不具有掌控權(quán)。如果我們認(rèn)為，外資和國(guó)企合資品牌的清廉程度要高于純國(guó)企，這也是建立在外資充分參與企業(yè)管理、監(jiān)督的基礎(chǔ)上的，但依舊是國(guó)企占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)位置，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)還是搞中國(guó)官場(chǎng)人盡皆知的那幾套，出現(xiàn)什么腐敗事件都不必驚奇。
一汽奧迪持續(xù)熱銷，經(jīng)銷商自然蜂擁，一旦開店成功，躺著數(shù)錢
要在國(guó)內(nèi)售賣一汽奧迪新車，只有兩個(gè)途徑，一是通過“4S店”，一是通過所謂“綜合店”?！熬C合店”就是二級(jí)經(jīng)銷商，利潤(rùn)薄、貨源不穩(wěn)定，基本也都是從4S店拿貨；而4S店門檻高，一般人即使有錢，也難開家一家奧迪4S店。
門檻有多高？據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解，想要通過廠家的經(jīng)銷商資質(zhì)審批，拿到銷售權(quán)，“多方打點(diǎn)”的花費(fèi)一般在600萬至1200萬元不等；更有山東一名汽車業(yè)內(nèi)人士表示，他曾準(zhǔn)備在山東開一家奧迪4S店，因此四處托關(guān)系，被中間人告知打通關(guān)系需要上千萬，他“心疼了一下”而講了價(jià)，開價(jià)800萬元，結(jié)果惹怒了對(duì)方，開店的事便不了了之。
而一旦開店成功，奧迪經(jīng)銷商基本可以“躺著數(shù)錢”，一點(diǎn)不夸張。一家全國(guó)性汽車銷售公司的行政總監(jiān)曾對(duì)媒體透露，“奧迪車因?yàn)槭歉叨斯珓?wù)用車?yán)锊少?gòu)最多的，所以毛利率高，我們有一家奧迪4S店，一年就收回了成本?！?/span>
這種高額回報(bào)，并不是全都來自汽車的銷售收入，還有很大一部分來自維修。所謂“4S店”，是指生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)的單一品牌專賣店，同時(shí)提供專業(yè)的維修保養(yǎng)服務(wù)。消費(fèi)者都知道，車輛維修保養(yǎng)，當(dāng)然是4S店貴，外面便宜，可為什么還是有人寧貴不廉呢？就是“在4S店維修保養(yǎng)，圖個(gè)安心”。
但這種“安心”恐怕很難通過高價(jià)買到，在今年的央視3·15晚會(huì)上，就曝光了眾多合資車4S店皆存在“小病大修”等問題。具體到一汽奧迪身上，在今年3月，一位陜西奧迪車主在4S店維修車輛前保險(xiǎn)杠期間，竟然發(fā)現(xiàn)4S店把他車上的配件拆了作為新配件，安裝到其他到店維修的車輛上。
不少落馬的一汽高管，皆擔(dān)任過銷售要職，因?yàn)樗麄兪治臻_店審批權(quán)。
從2012年的靜國(guó)松案開始，這3年多來，多名一汽高管被調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)這些高管涉及的腐敗事件，很多和汽車經(jīng)銷商有關(guān)。
先看靜國(guó)松案，作為長(zhǎng)期掌管一汽大眾銷售公司銷售大權(quán)的副總經(jīng)理，不打點(diǎn)誰都可以，但不能不打點(diǎn)他。據(jù)媒體報(bào)道，2011年，南方某省一家大型汽車城的董事長(zhǎng)，為了能夠開設(shè)奧迪4S店，“組織了一支數(shù)十人的龐大隊(duì)伍，對(duì)口公關(guān)靜國(guó)松”，歷經(jīng)一年的不懈努力，終于夢(mèng)想成真。靜國(guó)松當(dāng)然有他自己的理由，就是貪官一定會(huì)說的“人在江湖，身不由己”，“手里接到的（傾斜資源）條子，連你想象不到的高層給寫的都有?！?/span>
在靜國(guó)松案后，還有安德武、周勇江、李武、周純等多位一汽高管被調(diào)查，這些人幾乎全是銷售崗的高管。比如周勇江，曾任一汽大眾汽車銷售公司總經(jīng)理，2014年9月，周勇江經(jīng)吉林省高級(jí)人民法院裁定，受賄罪成立，獲刑15年。法院認(rèn)定，周勇江收受的1000多萬賄賂，絕大部分來自一汽大眾和一汽奧迪的經(jīng)銷商。
今年1月，中紀(jì)委稱，一汽合資品牌在營(yíng)銷領(lǐng)域一直都對(duì)特殊客戶提供便利服務(wù)，并認(rèn)定部分領(lǐng)導(dǎo)干部插手4S店審批，直接參股或擁有4S店，為特定關(guān)系人謀取利益。這樣的背景下，如何通過車企的經(jīng)銷商資質(zhì)審批，拿到銷售權(quán)，就成為了經(jīng)銷商們成敗的關(guān)鍵。所以，掌握審批大權(quán)的靜國(guó)松、周勇江們，炙手可熱，江湖地位顯赫。
4S店對(duì)車企的高度依賴，也助長(zhǎng)了這些高管手中的權(quán)力除了手握經(jīng)銷商的審批權(quán)，車企還不定期地對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行“突檢”，包括店面的布置、銷售情況及售后服務(wù)等。這種內(nèi)部的檢查，涉及到是否繼續(xù)給經(jīng)銷商銷售權(quán)，也涉及評(píng)比和年終的評(píng)獎(jiǎng)，而年終評(píng)獎(jiǎng)，又關(guān)系到車企對(duì)經(jīng)銷商的“返點(diǎn)”。
再看大家都很熟悉的“加價(jià)提車”，某些合資車型在中國(guó)賣得非常好，好到每一個(gè)城市都需要“加價(jià)提車”，“不然你就等著去吧，等到停產(chǎn)”。比如一汽大眾速騰車，很多人在汽車論壇表示自己購(gòu)買時(shí)，都加了錢。但是再緊俏的車源，出廠價(jià)都是一樣的，給哪個(gè)經(jīng)銷商都可以，不同的經(jīng)銷商會(huì)有不同的加價(jià)幅度，少則幾千，多則數(shù)萬。這些加上去的價(jià)格，就是經(jīng)銷商的純利潤(rùn)。當(dāng)然，這部分錢需要拿一部分出來打點(diǎn)車企銷售部門的負(fù)責(zé)人。
經(jīng)銷商和主管銷售的車企高層搞好關(guān)系，有百利可得，車企對(duì)4S店種種不合理的限制，又增加了車企高管尋租的渠道。
國(guó)內(nèi)的4S店有很多奇葩的規(guī)定，而這些規(guī)定往往不是出自他們的本意，比如不能自由定價(jià)，還有些不能異地購(gòu)車（車企規(guī)定只可售本?。＞唧w來看，車企甚至直接限定經(jīng)銷商的售價(jià)、銷售利潤(rùn)，限制經(jīng)銷商給客戶的最高折扣，還要求4S店售賣緊俏車型時(shí)搭售滯銷車型。
這些規(guī)定是從什么時(shí)候開始的呢？2005年4月起實(shí)施的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》(下稱《辦法》)規(guī)定，任何企業(yè)，凡得不到汽車供應(yīng)商的授權(quán)均不得銷售相應(yīng)品牌的汽車，并且經(jīng)銷商只能根據(jù)授權(quán)和簽訂的合同，從事相應(yīng)的經(jīng)銷活動(dòng)。
無論進(jìn)口整車、合資品牌還是本土品牌汽車，該《辦法》將設(shè)立和控制經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利，賦予了汽車制造商。雖然4S店是具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體，也并非汽車制造商的子公司，在法律上與汽車制造商不存在控制或關(guān)聯(lián)關(guān)系，但種種嚴(yán)苛的規(guī)定，導(dǎo)致4S店嚴(yán)重受制于汽車制造商。業(yè)界普遍認(rèn)為，《辦法》在實(shí)施初期，確實(shí)有利于規(guī)范汽車經(jīng)銷市場(chǎng)，但在之后就變成了阻礙銷售市場(chǎng)的良性發(fā)展。我們?cè)谝郧暗膶ｎ}里已經(jīng)多次說過，尋租最嚴(yán)重的地方，一定出現(xiàn)在限制最嚴(yán)格的領(lǐng)域。
由政府強(qiáng)制主導(dǎo)的汽車合資模式，無法期待廉潔，汽車銷售領(lǐng)域發(fā)生腐敗窩案，頻繁發(fā)生在合資車企。
在這個(gè)專題里，我們著重提了一汽旗下的合資品牌。實(shí)際上，在銷售上存在黑金的，并不只是這一家，比如在2009年，熊偉在擔(dān)任北京現(xiàn)代汽車有限公司銷售本部副本部長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，為寧波某4S店在“增加車源供給方面提供幫助”，收受賄賂。
國(guó)有車企的腐敗和國(guó)內(nèi)其他領(lǐng)域的腐敗一樣，自然是無處不在的。但在涉及到銷售領(lǐng)域時(shí)，合資品牌的腐敗尤為突出，而國(guó)有車企的自主品牌并不明顯。
這是因?yàn)椋瑖?guó)有車企的自主品牌銷量本來就不好，能不能賣得掉都要打一個(gè)大大的問號(hào)，比如去年杭州限牌后，杭州某國(guó)有自主品牌4S店的總經(jīng)理透露，該品牌目前在杭州有七八家4S店，但每家店每個(gè)月平均銷量只有10多輛，甚至還出現(xiàn)《百余款國(guó)產(chǎn)轎車銷量抵不上一個(gè)大眾》這樣的新聞。如此慘淡的狀況，怎么會(huì)有商人為了開自主品牌的4S店，費(fèi)勁地討好相關(guān)車企的高管？外資不具備掌控權(quán)，又如何對(duì)合資品牌的清廉期待高過國(guó)企？
從一汽集團(tuán)董事長(zhǎng)被調(diào)查，不難窺探出這個(gè)汽車帝國(guó)從頂層開始的全面潰塌。但是從目前公開報(bào)道的一汽旗下合資品牌的貪腐窩案中，尚未證明有外方人員參與?？梢?，一汽合資品牌在銷售領(lǐng)域，是一個(gè)完全由中方控制的封閉系統(tǒng)，但中方只提供了生產(chǎn)基地，這種極不對(duì)等的關(guān)系，只有通過強(qiáng)有力的政府干預(yù)才能做到。
就以奧迪為例，作為一汽大眾的利潤(rùn)支柱，卻只占合資企業(yè)10%的股份，德方對(duì)奧迪在華整個(gè)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)不具有掌控權(quán)。如果我們認(rèn)為，外資和國(guó)企合資品牌的清廉程度要高于純國(guó)企，這也是建立在外資充分參與企業(yè)管理、監(jiān)督的基礎(chǔ)上的，但依舊是國(guó)企占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)位置，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)還是搞中國(guó)官場(chǎng)人盡皆知的那幾套，出現(xiàn)什么腐敗事件都不必驚奇。
在此我們期待合資品牌實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，并通過扶持自有品牌去調(diào)節(jié)市場(chǎng)，既要考慮到基礎(chǔ)建設(shè)，制造能力建設(shè)，還要想辦法在新起點(diǎn)上與發(fā)達(dá)國(guó)家同步競(jìng)爭(zhēng)！
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