二手車網(wǎng)上交易及服務(wù)企業(yè)規(guī)范

為規(guī)范二手車市場網(wǎng)上的建設(shè)和經(jīng)營管理，促進(jìn)市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，商務(wù)部組織有關(guān)單位起草了《二手車網(wǎng)上交易與服務(wù)企業(yè)規(guī)范》（征求意見稿）（以下簡稱意見）。為充分聽取各方意見，7月15日起開始向社會(huì)公開征求意見,意見反饋截止日期為8月15日。據(jù)中華汽車網(wǎng)校了解,此規(guī)范制定具體內(nèi)容如下:

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了二手車網(wǎng)上交易及服務(wù)企業(yè)在車輛信息檢驗(yàn)、車輛狀況檢測、網(wǎng)絡(luò)交易、車輛交割、售后服務(wù)等方面的要求。適用于所有依法從事二手車網(wǎng)上交易及服務(wù)的企業(yè)。

平臺(tái)基本要求

硬件上:需要應(yīng)用服務(wù)器一臺(tái)，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器一臺(tái)，備份服務(wù)器一臺(tái)，以上三臺(tái)服務(wù)器都要求至少3塊磁盤組成磁盤陣列以保障數(shù)據(jù)可靠性，其中應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器要求雙路處理器保障處理能力。

軟件上:需要操作系統(tǒng)：windows server 2008 R2及以上、Linux（如CentOS、RedHat等）；數(shù)據(jù)庫：MS SQL Server、Oracle或

MySQL。

安全防護(hù)和帶寬要求上:二手車網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)需具備硬件防火墻和20M以上獨(dú)享帶寬。

機(jī)房上:需安置在具有互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）運(yùn)營資質(zhì)的雙線（聯(lián)通和電信）機(jī)房，并滿足恒溫、恒濕和多路供電的要求。

運(yùn)營、維護(hù)服務(wù)上:平臺(tái)提供商應(yīng)具備每周7天每天8小時(shí)的在線及電話技術(shù)支持能力，每周7天每天24小時(shí)的平臺(tái)系統(tǒng)保障能力。

平臺(tái)功能上:平臺(tái)應(yīng)提供服務(wù)企業(yè)的產(chǎn)品種類、功能、流程、使用說明、服務(wù)對(duì)象等信息;平臺(tái)應(yīng)具備二手車競價(jià)數(shù)據(jù)、《二手車檢測報(bào)告》查詢等功能;應(yīng)提供真實(shí)、完整的二手車歷史數(shù)據(jù);應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)下單功能;針對(duì)錯(cuò)誤的信息和操作，應(yīng)具備報(bào)錯(cuò)功能。

用戶網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)管理

平臺(tái)提供商應(yīng)要求信息發(fā)布方進(jìn)行用戶注冊(cè)，并提供真實(shí)身份信息。

平臺(tái)提供商應(yīng)在可行的范圍內(nèi)采取合理措施對(duì)用戶注冊(cè)信息的真實(shí)性進(jìn)行審查，并備份注冊(cè)信息。

平臺(tái)提供商應(yīng)及時(shí)核實(shí)用戶提報(bào)的虛假信息，且有權(quán)利和責(zé)任及時(shí)注銷該用戶，切斷其網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布通道，并保存有關(guān)記錄。

平臺(tái)提供商應(yīng)定期核驗(yàn)其平臺(tái)上交易商的經(jīng)營資質(zhì)

平臺(tái)提供商應(yīng)保存用戶的注冊(cè)信息3年以上（從最后一次登錄算起），并及時(shí)更新用戶登錄日志。對(duì)于發(fā)布有害或違法信息的用戶，平臺(tái)提供商應(yīng)及時(shí)注銷該用戶，并保存相關(guān)記錄。

二手車網(wǎng)絡(luò)交易的信息采集、發(fā)布及監(jiān)管

平臺(tái)應(yīng)采集其注冊(cè)的二手車交易用戶的信息，并核對(duì)其真實(shí)性、完整性及合法性。

平臺(tái)提供商應(yīng)采集并發(fā)布二手車車輛識(shí)別信息，包括：出廠信息、車輛配置、手續(xù)資料、車況信息及維修保養(yǎng)記錄等。

二手車信息發(fā)布必須依法保護(hù)個(gè)人隱私。

平臺(tái)應(yīng)保證明示的二手車檢測報(bào)告應(yīng)與實(shí)際車輛一致。

平臺(tái)提供商應(yīng)建立信息違規(guī)舉報(bào)、投訴機(jī)制。

平臺(tái)提供商應(yīng)審核監(jiān)控其平臺(tái)上發(fā)布的二手車信息及相關(guān)評(píng)論等信息，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理。

如有客戶投訴平臺(tái)中的信息侵犯其合法權(quán)益，在訴求方提供合法證明材料后，應(yīng)及時(shí)予以刪除。

二手車網(wǎng)絡(luò)交易管理

基本要求:包括標(biāo)價(jià)銷售和競價(jià)銷售等方式，應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)及GB/T18769、SB/T10519。賣方在交易平臺(tái)應(yīng)對(duì)標(biāo)價(jià)交易的待售車輛采用明碼標(biāo)價(jià)。

對(duì)平臺(tái)提供商的要求

應(yīng)具備法人行為主體資格，并在交易平臺(tái)上應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及增值電信業(yè)務(wù)許可證等資質(zhì)文件。

應(yīng)建立健全的規(guī)章制度，包括但不限于：用戶注冊(cè)制度；平臺(tái)交易規(guī)則；信息披露與審核制度；隱私權(quán)與商業(yè)秘密保護(hù)制度；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度等。

保證二手車網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的正常運(yùn)行，提供可靠的交易環(huán)境和交易服務(wù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。

按照國家信息安全等級(jí)保護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定和要求建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)網(wǎng)上交易平臺(tái)系統(tǒng)和輔助服務(wù)系統(tǒng)。

妥善保存在平臺(tái)上發(fā)布的交易及服務(wù)的全部信息，保證上述資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。

日交易額1億元人民幣以上(含1億元)的交易平臺(tái)應(yīng)設(shè)置異地災(zāi)難備份系統(tǒng)，以及災(zāi)難恢復(fù)體系和應(yīng)急預(yù)案。

用戶及交易信息管理

平臺(tái)提供商可在保存期限內(nèi)查詢、下載或打印交易信息。

在不違反法律法規(guī)要求的前提下，可將交易信息和交易情況通過系統(tǒng)告知交易當(dāng)事人；妥善保管交易當(dāng)事人提交的資料，并為交易當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。

未經(jīng)用戶同意，平臺(tái)提供商不可向任何第三方披露或轉(zhuǎn)讓用戶名單、交易記錄等數(shù)據(jù)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

歇業(yè)或者其他自身原因終止經(jīng)營的，應(yīng)提前一個(gè)月告知用戶，并與用戶結(jié)清財(cái)務(wù)及辦理相關(guān)手續(xù)。涉及行政許可的二手車網(wǎng)上交易平臺(tái)終止?fàn)I業(yè)的，平臺(tái)提供商應(yīng)提前一個(gè)月向行政主管部門報(bào)告，確保在合理期限內(nèi)繼續(xù)提供對(duì)用戶的售后服務(wù)。

保證金管理

平臺(tái)提供商可依法根據(jù)交易具體情況對(duì)交易方收取一定的保證金，并建立嚴(yán)格的保證金管理制度。

保證金僅用于交易糾紛的處理或爭議方信用的必要保證，保證金的額度或比例可以根據(jù)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的具體情況約定。

保證金的所有權(quán)歸繳納方所有，平臺(tái)提供商應(yīng)以合法、合理的方式對(duì)保證金進(jìn)行管理，不可挪作他用或轉(zhuǎn)移。

在進(jìn)行車輛交割時(shí),付款可使用線上支付和線下支付兩種方式。其中線上支付,交易涉及的資金應(yīng)通過具有合法資質(zhì)的第三方支付平臺(tái)及具備網(wǎng)上支付資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)代收代付。線下支付交易涉及的資金應(yīng)通過符合法律規(guī)定的各種線下方式支付。

此外,關(guān)于所有權(quán)變更問題,車輛所有權(quán)變更首先平臺(tái)提供商應(yīng)根據(jù)中華人民共和國公安部令第102號(hào)的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》產(chǎn)權(quán)變更要求，檢驗(yàn)二手車所有者的身份證件有效性。其次,平臺(tái)提供商應(yīng)根據(jù)中華人民共和國公安部令第102號(hào)的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》產(chǎn)權(quán)變更要求，檢驗(yàn)《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《車輛購置稅完稅證明》、《交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單》、機(jī)動(dòng)車牌照、檢驗(yàn)記錄有效期、車輛強(qiáng)制報(bào)廢年限、車輛違法未處理記錄、登記欄信息有效性。此外,從事二手車銷售業(yè)務(wù)的平臺(tái)提供商應(yīng)按照國家有關(guān)政策法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容辦理并簽訂《二手車買賣合同》，辦理完成時(shí)間應(yīng)在交易合同中予以明確。然后,交易方應(yīng)在合同中約定車輛無法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，各自承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)。如無約定，應(yīng)由賣方收回車輛、購車款退回購車者，交易中止。實(shí)物交付應(yīng)如實(shí)按照合同承諾的全部物品，約定的時(shí)間、地點(diǎn)交付。最后,平臺(tái)提供商應(yīng)按事先約定的條款和支付方式與交易雙方進(jìn)行資金清算業(yè)務(wù)，包括但不限于：證件補(bǔ)辦費(fèi)用、購置稅補(bǔ)繳費(fèi)用、交通違法罰款、車輛所有權(quán)變更費(fèi)用、代辦費(fèi)、違約補(bǔ)償金等。

其他相關(guān)服務(wù)

平臺(tái)提供商可與有資質(zhì)的第三方車輛整備公司合作，向交易方提供整備服務(wù)。

平臺(tái)提供商可與有資質(zhì)的金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，為二手車網(wǎng)絡(luò)交易方提供便利的融資、貸款、保險(xiǎn)退保、保險(xiǎn)過戶變更、保險(xiǎn)購買等服務(wù)。

平臺(tái)提供商可與有資質(zhì)的第三方物流公司合作，為交易方提供物流服務(wù)，并明示風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。物流應(yīng)根據(jù)雙方約定的方式進(jìn)行，包括但不限于：城際、短途和市內(nèi)代駕。另外，物流服務(wù)應(yīng)遵循我國已頒布的相關(guān)法律法規(guī)要求。

售后服務(wù)

二手車網(wǎng)絡(luò)交易商為用戶提供售后服務(wù)時(shí)，應(yīng)提供售后服務(wù)清單，根據(jù)車輛實(shí)際情況，需明確服務(wù)內(nèi)容。

平臺(tái)提供商應(yīng)根據(jù)企業(yè)類型，事先和第三方建立穩(wěn)定可靠的投訴渠道。發(fā)生糾紛時(shí)，平臺(tái)提供商應(yīng)積極進(jìn)行協(xié)調(diào)、取證和處理。有認(rèn)證及延保承諾的車輛應(yīng)保證其認(rèn)證及延保服務(wù)的兌現(xiàn)。

平臺(tái)提供商應(yīng)建立二手車網(wǎng)絡(luò)交易及服務(wù)檔案，包括但不限于：車輛基本資料，交易方基本資料，相關(guān)交易及服務(wù)合同，以及維修保養(yǎng)記錄以及車輛所有權(quán)變更的手續(xù)材料等基本資料。

二手車網(wǎng)絡(luò)交易及服務(wù)檔案的保存時(shí)間應(yīng)不少于3年。

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