二手車市場井噴在即 國家政策成瓶頸

    【中華汽車網(wǎng)校 資訊】2012年的中國汽車市場經(jīng)過初步規(guī)范后有點不一樣，從今年前5個月的銷售情況來看，新車銷售陷入低迷狀態(tài)，而二手車市場卻露出井噴之勢，尤其是在限牌的北京車市，這一現(xiàn)象更為明顯，二手車市場正處于快速發(fā)展當中。

　　為了提早布局并爭搶這一即將做大的蛋糕，越來越多的整車企業(yè)、二手車經(jīng)紀公司乃至從未涉足過汽車行業(yè)的企業(yè)紛紛投身其中。但是，在市場更加活躍的同時，二手車交易卻因為政策監(jiān)管不到位及行業(yè)標準缺失而導致亂象叢生。

　　盡管推動二手車市場健康發(fā)展早已列在中國汽車戰(zhàn)略規(guī)劃中，但是二手車新政并未按計劃出臺。上周，中國汽車流通協(xié)會相關(guān)負責人坦言，年初已經(jīng)起草建議書，但目前并不知道出臺新政的時間表。

　　政策缺位

　　不過，雖然二手車交易市場正在風生水起，但也面臨著以單一經(jīng)紀公司為主的小規(guī)模、散亂格局困境。沈榮也表示，中國二手車市場也存在著發(fā)展中的一些問題需要解決。

　　按照2009年3月發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，2009年至2011年，我國將大力發(fā)展包括二手車在內(nèi)的現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)，完善相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和管理制度。但截至目前，二手車的相關(guān)扶持政策仍未出臺。

　　記者近日采訪獲悉，二手車市場仍然面臨二手車鑒定評估缺少國家標準、鑒定機構(gòu)、二手車交易的增值稅征收方式不合理等現(xiàn)實問題。

　　2005年商務(wù)部頒布《二手車流通管理辦法》后，但由于缺乏細則指導，二手車市場第三方認證體系一直處于缺失狀態(tài)，二手車的質(zhì)量和價格很難斷定，直接影響了二手車售后服務(wù)保障體系的推行。

　　記者在北京花鄉(xiāng)舊機動車交易市場采訪時發(fā)現(xiàn)，由于行業(yè)法規(guī)、行業(yè)標準很不完善，二手車經(jīng)營主體多為規(guī)模較小的經(jīng)紀公司，經(jīng)紀公司從業(yè)人員故意隱瞞車輛的質(zhì)量缺陷、在行駛里程表上做文章等不規(guī)范的經(jīng)營行為時有發(fā)生。

　　而在國外成熟的二手車市場，均有第三方認證體系做保障，比如日本二手車市場同時有幾個規(guī)模較大的二手車公司的第三方認證標準，如Gulliver公司的“監(jiān)價標準”、AUCNET公司的“AIS”。豐田、本田、日產(chǎn)等汽車公司都認可并使用“AIS”。

　　國內(nèi)雖然也有個別品牌4S店開展了二手車銷售業(yè)務(wù)，但記者發(fā)現(xiàn)，由于稅收過高等原因，4S店并沒有做大二手車業(yè)務(wù)的動力。

　　北京某品牌4S店經(jīng)理告訴記者，按照稅務(wù)局要求，比如經(jīng)銷商10萬元收來一輛二手車，經(jīng)過翻新、維修等過程，耗費3萬元翻新成本，再以14萬元將車賣出，實際經(jīng)銷商獲利1萬元，但現(xiàn)在的繳稅政策只是認為10萬買車成本，賣14萬元，其中獲利4萬元，要上繳25%所得稅，“一來一回等于白做?！?/span>

　　對于二手車市場政策不到位的現(xiàn)象，中國汽車流通協(xié)會早在今年年初便已起草建議書，希望主管部門在融資渠道、經(jīng)營管理等方面出臺扶持二手車的措施，如建立二手車鑒定評估國家標準和臨時產(chǎn)權(quán)登記制度，調(diào)整二手車交易的增值稅征收方式等。但目前尚未有國家相關(guān)部門對此作出回應(yīng)。

分食二手車蛋糕

　　中國汽車流通協(xié)會副秘書長沈榮日前告訴《第一財經(jīng)日報》，衡量一個國家汽車市場的成熟度，要看兩個指標，包括新車和二手車。雖然目前新車我們已經(jīng)傲視全球，但在二手車方面我們還在起步階段，而成熟的汽車市場二手車占到汽車消費總量的70%，在美歐日基本都是這樣。2010年，中國新車產(chǎn)銷1800萬輛，二手車交易規(guī)模也達到了400萬輛，兩者大概的比例是3：1。不過這也證明，我國的二手車市場還存在著巨大的商機及發(fā)展空間。

　　事實也的確如此。上周，來自中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，全國二手車交易量與去年同期相比小幅增長，市場總體表現(xiàn)穩(wěn)定，全國31個省區(qū)市共交易二手車122.81萬輛，與去年同期相比增長了12.34萬輛，同比增長11.17%。與新車市場增幅連續(xù)數(shù)月同比負增長相比，二手車市場全線飄紅。

　　巨大的市場空間吸引了更多廠商的進入。上周，大眾汽車旗下二手車品牌Das WeltAuto正式進入中國。大眾汽車集團(中國)執(zhí)行副總裁蘇偉銘看好這塊利潤豐厚的市場，他預測，未來三年，中國二手車市場將以16%的增速發(fā)展，“發(fā)達國家換購率已經(jīng)達到50%，而中國市場僅2%，空間巨大?！?/span>

　　為了避免評估認證缺乏統(tǒng)一標準的尷尬，大眾汽車將在中國推廣自己的一套價格評估體系，“我們將采用澳大利亞權(quán)威二手車定價機構(gòu)RedBook遍及全球的二手車價格數(shù)據(jù)庫，為每一輛二手車確定基準市場價?！碧K偉銘如是說。

　　但是二手車業(yè)內(nèi)人士對于大眾汽車等高調(diào)進軍這一市場的行為并不十分樂觀，“按照一般規(guī)律，交易一輛二手車的利潤是收車價格的6%~8%，大眾汽車這種品牌化經(jīng)營顯然是要增加翻新成本，在法規(guī)不完善的前提下企業(yè)不太容易賺到錢。”一家二手車公司的負責人表示。

　　事實上，已有外資企業(yè)因為中國二手車政策不完善鎩羽而歸。2008年進入中國的全球最大二手車巨頭美翰集團，已經(jīng)在次年的金融危機中黯然撤出。2005年率先成為國內(nèi)第一家跨省的二手車企業(yè)艾普二手車，原計劃在全國300多座城市設(shè)立1000余家直營或特許經(jīng)營網(wǎng)點，如今這一目標嚴重縮水。

　　而有市場就會有涌入者。從2009年介入二手車市場，并于上月創(chuàng)立“開新幫賣”品牌的上海開新汽車服務(wù)有限公司，目前憑借相對專業(yè)、準確及公正的標準體系，已經(jīng)達到月交易量2000余輛的規(guī)模。開新CEO林哲告訴記者，與4S店及二手車黃牛在收車時故意壓價相比，開新幫賣的核心競爭力在于詢價能力“多、快、好、省”，領(lǐng)先的汽車檢測評級體系和競拍系統(tǒng)、不議價原則使消費者能夠獲得公正合理的市場成交價。

　　專家還表示，該公司今年還將在上海開出第二家店，并將進入南京市場，未來還計劃進入北京和廣州市場，但是因為目前北京的政策尚存在不確定性，所以原定今年12月進入北京市場的計劃會延遲。

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